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OIG - définition
OIG signifie organisation intergouvernementale. Pour l'essentiel, les OIG sont composées d'États souverains (également appelés États membres) ou d'autres organisations par le biais de traités formels visant à gérer/servir des intérêts communs et régis par des lois internationales. Seuls les gouvernements appartiennent aux OIG, d'où le terme "intergouvernemental".
Les OIG sont créées par des traités. Les traités peuvent être considérés comme un contrat qui crée un groupe, et ces traités sont formés lorsque les gouvernements de plusieurs États passent par un processus dit de ratification. Les OIG sont un aspect crucial du droit international public.
Processus de ratification = étape finale du processus d'approbation d'un accord par lequel toutes les parties concernées indiquent leur intention d'être liées par cet accord.
Une coalition d'États, comme le G7, n'est pas la même chose qu'une OIG. Un document constitutif n'a pas fondé ces associations, et par conséquent, elles n'existent que sous la forme d'un groupe de travail.
Les OIG sont également différentes des traités. Les traités tels que l'Accord de libre-échange nord-américain n'établissent pas d'organisation. Ils peuvent être légalement reconnus comme une commission ad hoc.
Ad hoc = latin pour "à ce sujet". Une activité ou une organisation ad hoc est réalisée ou formée uniquement parce qu'une situation particulière l'a rendue nécessaire ; elle n'est pas planifiée à l'avance.
Forces et faiblesses des OIG
Examinons les forces et les faiblesses des OIG.
Points forts :
- Elles détiennent l'autorité de l'État.
- Leurs institutions sont permanentes.
- Elles offrent un forum de discussion.
- Elles s'occupent de questions spécifiques.
- Elles fournissent des informations.
- Elles permettent une coopération multilatérale.
Faiblesses:
- Le nombre de membres est limité. La base juridique des OIG interdit l'adhésion de citoyens privés, ce qui les rend antidémocratiques. Elles ne permettent pas non plus l'adhésion universelle des États.
- De nombreuses OIG ont le même objectif. Parfois, c'est utile, mais le plus souvent, cela empêche de faire avancer les choses !
- Lorsqu'un gouvernement adhère à une OIG, cela signifie qu'il doit respecter le traité. Cela peut affaiblir la capacité des États à affirmer leur autorité, car les OIG remettent en question la souveraineté des États.
- L'inégalité entre les États membres peut créer des préjugés qui, à leur tour, peuvent conduire des États puissants à utiliser ces organisations à mauvais escient.
Exemples d'OIG
Il existe de nombreuses OIG dans le monde ; en voici trois exemples.
OIG : Les Nations Unies (ONU)
L'ONU, fondée en 1946, a pour but de maintenir la paix et la sécurité internationales, de développer des relations amicales entre les nations, de parvenir à une coopération internationale et d'être un centre d'harmonisation des actions des nations. L'ONU est l'organisation internationale la plus importante et la plus connue au monde.
L'ONU a été fondée après la Seconde Guerre mondiale pour tenter de prévenir les guerres futures. Elle compte 193 membres, représentant presque tous les États souverains du monde (figure 1).
L'ONU est reconnaissable à son emblème/drapeau (figure 2).
Fig. 1 - Carte montrant tous les États membres de l'ONU (en bleu) en 2018
L'ONU propose une liste complète de ses États membres sur son site Internet.
OIG : L'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN)
L'OTAN, créée le 4 avril 1949, est une alliance militaire intergouvernementale entre 27 pays européens, deux pays d'Amérique du Nord et un pays d'Eurasie (figure 3).
L'OTAN est un système de sécurité collective par lequel tous ses États membres indépendants conviennent d'une défense mutuelle en réponse à une attaque par une partie extérieure. Son siège est situé à Bruxelles, en Belgique.
États membres de l'OTAN (par ordre d'adhésion) :
- 1949: Belgique, Canada, Danemark, France, Islande, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Norvège, Portugal, Royaume-Uni, États-Unis.
- 1952: Grèce, Turquie.
- 1955: Allemagne.
- 1982: Espagne.
- 1999: République tchèque, Hongrie, Pologne.
- 2004: Bulgarie, Estonie, Lettonie, Lituanie, Roumanie, Slovaquie, Slovénie.
- 2009: Albanie, Croatie.
- 2017: Monténégro.
- 2020: Macédoine du Nord.
Les pays partenaires de l'OTAN sont :
- Arménie
- l'Autriche
- l'Azerbaïdjan
- Biélorussie
- Bosnie et Herzégovine
- Finlande
- Géorgie
- Irlande
- Kazakhstan
- République kirghize (Kirghizie)
- Malte
- La République de Moldavie
- La République de Moldavie
- Serbie
- Suède
- La Suisse
- Tadjikistan
- Turkmenistan
- Ukraine
- Ouzbékistan
OIG : Union européenne (UE)
L'UE, fondée en 1992, est une union politique et économique de 27 États membres (figure 4), dont la plupart sont situés en Europe. L'UE tire ses origines de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA) et de la Communauté économique européenne (CEE).
Les politiques de l'UE permettent aux personnes et aux marchandises de circuler librement entre les frontières de l'UE. L'objectif est d'améliorer et de maintenir le marché européen. Ils promulguent des lois dans le domaine de la justice et des affaires intérieures et maintiennent des politiques communes en matière de commerce, d'agriculture, de pêche et de développement régional.
Les contrôles des passeports pour les déplacements au sein de l'espace Schengen ont été supprimés. En outre, une union monétaire appelée zone euro a été créée en 1999 et est entrée pleinement en vigueur en 2002. La zone euro est composée de 19 États membres dont la monnaie officielle est l'euro (€).
L'union et la citoyenneté européenne ont été établies par le traité de Maastricht, qui est entré en vigueur en 1993. Les premiers États membres, surnommés les Six Intérieurs, étaient :
- la Belgique
- la France
- l'Italie
- le Luxembourg
- les Pays-Bas
- Allemagne de l'Ouest
Les États membres actuels de l'UE sont :
- l'Autriche
- la Belgique
- la Bulgarie
- la Croatie
- Chypre
- République Tchèque
- Danemark
- Estonie
- Finlande
- France
- Allemagne
- Grèce
- Hongrie
- Irlande
- Italie
- Lettonie
- Lituanie
- Luxembourg
- Malte (en anglais)
- Pays-Bas
- Pologne (en anglais)
- Portugal
- Roumanie
- Slovaquie
- Slovénie
- Espagne
- Suède
Depuis le 31 janvier 2020, 23h00 GMT, le Royaume-Uni a officiellement quitté l'Union européenne, ce que l'on appelle le Brexit. Des discussions sur la sortie de l'UE ont eu lieu dans d'autres États membres de l'UE, parallèlement à la récente montée du populisme.
OIG et ONG
Comme indiqué plus haut, OIG signifie organisations intergouvernementales. ONG signifie organisations non gouvernementales. Les ONG sont des organisations à but non lucratif et non commerciales ayant un intérêt commun. Elles travaillent indépendamment de l'influence du gouvernement. Les ONG ont une influence internationale ainsi qu'une influence locale et nationale dans le cadre de leur travail.
Il existe une distinction entre les ONG opérationnelles et les ONG de plaidoyer . Les dons et, parfois, les cotisations financent les deux, mais certaines reçoivent également de l'argent des gouvernements et d'autres entreprises.
La différence entre les ONG opérationnelles et les ONG de plaidoyer :
- Opérationnelles : elles fournissent des services de soutien de première ligne aux personnes dans le besoin. Elles ont tendance à collecter des fonds pour chaque projet qu'elles entreprennent. Oxfam et Médecins sans frontières en sont des exemples.
- Plaidoyer : elles se concentrent sur des campagnes de sensibilisation pour obtenir le soutien d'une cause. Elles tirent leur argent des dons et, dans certains cas, des abonnements. Greenpeace en est un exemple.
Types d'ONG
L'objectif principal des ONG est d'améliorer la vie des gens dans le monde entier. Elles font pression pour que des mesures soient prises contre les violations des droits de l'homme et cherchent à améliorer le bien-être de ceux qui sont dans le besoin. De nombreuses ONG veulent également améliorer l'environnement naturel et les effets néfastes du changement climatique.
Les ONG sont classées en fonction de leur :
- Orientation: c'est-à-dire le type d'activités que les ONG entreprennent, telles que les activités liées aux droits de l'homme, à la protection des consommateurs, à l'environnementalisme, à la santé ou au développement.
- Niveau de fonctionnement: il indique l'échelle à laquelle une organisation travaille, qui peut être locale, régionale, nationale ou internationale.
Orientation des ONG
Les ONG ont différentes orientations :
- Charité: un effort avec peu de participation ou de contribution de la part des bénéficiaires. Elles comprennent les ONG qui visent à répondre aux besoins des personnes et des groupes défavorisés.
- Service: comprend les ONG qui fournissent des soins de santé et de l'éducation.
- Participatif: projet d'entraide avec une participation locale sous forme d'argent, d'outils, de terres, de matériaux ou de travail.
- Autonomisation: vise à aider les pauvres à comprendre les facteurs sociaux, politiques et économiques qui affectent leur vie. Ils visent à accroître la prise de conscience de leur pouvoir de contrôler leur vie. L'implication des bénéficiaires, des ONG et des facilitateurs est maximale.
Niveau de fonctionnement des ONG
Les ONG opèrent à différents niveaux :
- Les organisations communautaires (CBO) : ce sont des initiatives populaires qui peuvent éveiller la conscience des citadins pauvres. Elles peuvent les aider à comprendre leur droit aux services, et elles peuvent également fournir ces services.
- Organisations à l'échelle de la ville : elles comprennent les chambres de commerce et d'industrie, les coalitions d'entreprises, les groupes ethniques ou éducatifs, et les organisations communautaires.
- ONG d'État : elles comprennent les organisations, les associations et les groupes au niveau de l'État. Les ONG nationales et/ou internationales guident certaines ONG d'État.
- ONG nationales : Cette ONG n'existe que dans 1 seul pays, et elles sont rares. La Young Men's/Women's Christian Association (YMCA ou YWCA) en est un bon exemple. Il existe des antennes de la YMCA dans tous les États-Unis et beaucoup d'entre elles travaillent également avec des ONG locales.
- ONG internationales (OING) : il s'agit d'ONG présentes dans plusieurs pays. Il s'agit souvent d'organisations religieuses, mais il peut aussi s'agir d'organisations laïques, comme Save the Children. De nombreuses ONGI sont responsables du financement des ONG locales.
Exemples d'ONG
Voici quelques ONG bien connues.
ONG : Amnesty International
Amnesty International, fondée à Londres en juillet 1961, est une ONG internationale qui se concentre sur les droits de l'homme. Elle enquête et expose des faits sur les violations des droits de l'homme, fait pression sur les gouvernements et d'autres groupes puissants, et veut s'assurer qu'ils tiennent leurs promesses de respecter le droit international. Son siège est situé au Royaume-Uni.
Amnesty International revendique 10 millions de membres dans 150 pays.
Une liste complète de A à Z de tous les pays et régions où Amnesty International est présente est disponible sur son site Internet.
ONG : L'Armée du Salut (TSA)
L'Armée du Salut, fondée le 2 juillet 1865, est une église chrétienne protestante et une organisation caritative internationale. L'Armée du Salut opère au Royaume-Uni et en Irlande, mais elle fait partie d'une Armée du Salut internationale plus large. Au total, l'Armée du Salut travaille dans 132 pays (figure 5) et déclare avoir 3,5 millions de bénévoles dans le monde entier, composés de soldats, d'officiers et d'adhérents, collectivement connus sous le nom de salutistes.
La TSA gère des boutiques de charité, des refuges pour les sans-abri, des secours en cas de catastrophe et de l'aide humanitaire aux pays en voie de développement.
ONG : Save the Children
Save the Children USA a été fondée en 1932. Son objectif est d'améliorer la vie des enfants aux États-Unis et à l'étranger, principalement ceux qui vivent dans la pauvreté et sont touchés par des catastrophes naturelles. Son siège est situé à Fairfield, dans le Connecticut, aux États-Unis.
Elle a d'abord été créée en 1932 pour aider les enfants des Appalaches pendant la Grande Dépression. Cette organisation s'inspire du Save the Children Fund, créé au Royaume-Uni en 1919.
Organisation mondiale du commerce (OMC)
L'OMC, fondée le 1er janvier 1995, est une OIG. C'est une organisation qui réglemente et facilite le commerce international entre les nations. Son rôle est de faciliter le commerce des biens, des services et de la propriété intellectuelle entre les pays participants. Ils fournissent un cadre pour la négociation d'accords commerciaux, qui visent généralement à réduire ou à éliminer les droits de douane, les quotas et autres restrictions.
L'OMC est la plus grande organisation économique internationale au monde avec 164 États membres (figure 6) représentant plus de 98 % du commerce mondial et du produit intérieur brut (PIB) mondial.
Fonctions de l'OMC
L'OMC a plusieurs fonctions, dont voici deux exemples :
- Une fois les accords convenus et signés, l'OMC est chargée de leur mise en œuvre et de leur fonctionnement. L'exception est qu'elle n'a appliqué aucun accord lorsque la Chine est entrée à l'OMC en décembre 2001.
- L'OMC est également chargée d'organiser des négociations et des conférences afin de régler les désaccords.
L'OMC doit examiner et diffuser les politiques commerciales nationales et assurer la cohérence et la transparence des politiques commerciales en surveillant l'élaboration des politiques économiques mondiales.
Définition du commerce mondial
Le commerce mondial, également connu sous le nom de commerce international ou global, est l'échange, l'importation et l'exportation de tout type de biens ou de services entre des pays ou des territoires reconnus.
Le commerce mondial permet aux consommateurs et aux pays d'être exposés à des biens et des services qui ne sont pas disponibles dans leur propre pays ou qui sont plus chers au niveau national.
Importance du commerce
Le commerce est essentiel pour maintenir une économie mondiale compétitive, et il fait baisser les prix des biens au niveau international parce qu'il stimule l'innovation et encourage les marchés à se spécialiser.
La capacité de commercer permet également d'accéder à des biens et des services de meilleure qualité et moins coûteux que les alternatives dans leur propre pays.
Rôle du commerce mondial
L'OMC est la seule organisation au monde qui aide les importateurs et les exportateurs à effectuer leurs transactions à l'échelle internationale. Elle le fait en élaborant et en établissant des règles internationales claires et spécifiques et en proposant des conditions que les pays commerçants acceptent et mettent en œuvre.
Le commerce mondial représente une part importante du produit intérieur brut (PIB) de différents pays. Le commerce mondial stimule d'importants secteurs de l'économie et, par conséquent, il peut être important pour les entreprises en raison des perspectives de croissance des bénéfices, de la réduction de la dépendance à l'égard des marchés connus, de l'expansion des activités, etc. Les entreprises du monde entier recherchent de nouvelles opportunités de croissance dans d'autres pays et territoires.
L'augmentation du commerce mondial au fil des ans résulte du processus de mondialisation, ce qui signifie que les consommateurs et les entreprises ont le choix parmi une large gamme de produits et de services.
Produit intérieur brut (PIB ) = mesure monétaire de la valeur marchande de tous les aliments et services finaux produits à un moment donné.
L'attentat à la bombe du World Trade Centre (WTC) de 1993
Le 26 février 1993, le World Trade Centre de New York a été attaqué par des terroristes. Un camion piégé a explosé sous la tour nord, et le plan était d'effondrer les tours sud et nord, tuant des dizaines de milliers de personnes. Le plan a échoué, et "seulement" 6 personnes ont été tuées, et 1042 personnes ont été blessées.
Forces et faiblesses des OIG - récapitulation
Plus tôt dans cette explication, il a été mentionné que les OIG présentent à la fois des forces et des faiblesses, mais l'une d'entre elles l'emporte-t-elle sur l'autre ? Utilise le tableau ci-dessous pour décider par toi-même !
Points forts des OIG | Faiblesses des OIG |
1. Elles détiennent l'autorité de l'ÉtatLes OIG ont l'autorité de l'État derrière elles. Cela signifie que ce sont des entités très puissantes qui ont les moyens d'apporter des changements durables dans le monde. | 1. Les États doivent céder certaines parties de leur autorité aux OIG. Cela affaiblit l'autorité des États eux-mêmes. On pourrait dire que certaines OIG sont plus puissantes que certains petits pays. Le problème, c'est que les OIG ne sont pas élues démocratiquement comme le sont (la plupart) les dirigeants des États. |
2. Elles s'occupent de questions spécifiques. Les OIG sont donc très organisées, ce qui n'est pas le cas des gouvernements individuels. | 2. Les intérêts de nombreuses OIG se chevauchent. Par exemple, l'OTAN et l'ONU se rejoignent dans leur désir de paix. L'Organisation mondiale du commerce et l'Union européenne se recoupent en ce qu'elles organisent toutes deux des accords commerciaux. |
3. Les OIG permettent une coopération multilatérale. C'est un aspect très important des OIG et il est essentiel au bon fonctionnement des gouvernements du monde. L'idée est que chaque "voix" soit entendue. | 3. Les États puissants ont tendance à abuser des OIG, ce qui crée des inégalités entre les États membres. Il semble que les petits États soient moins motivés pour adhérer, car les intérêts des grands États ont tendance à primer. |
OIG - Points clés à retenir
- OIG signifie organisations intergouvernementales.
- L'ONU, l'OTAN, l'UE et l'OMC sont des exemples d'OIG.
- ONG signifie organisation non gouvernementale. Elles sont formées indépendamment des gouvernements, bien qu'elles puissent recevoir des fonds gouvernementaux.
- Amnesty International, l'Armée du Salut et Save the Children sont des exemples d'ONG.
- L'Organisation mondiale du commerce (OMC) est une organisation qui réglemente et facilite le commerce international entre les nations. Son rôle est de faciliter le commerce des biens, des services et de la propriété intellectuelle entre les pays participants.
- Le commerce est essentiel au maintien d'une économie mondiale compétitive, et il fait baisser les prix des biens au niveau international en stimulant l'innovation et en encourageant les marchés à se spécialiser.
Références
- Fig. 1 : Carte montrant tous les États membres de l'ONU en 2018 (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:United_Nations_Members.svg) par Lateiner (https://commons.wikimedia.org/wiki/User:Lateiner) Licensed by CC BY-SA 3.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/deed.en)
- Fig. 4 : Carte montrant les pays où l'Armée du Salut opère (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Salvation_army_world_map.PNG) par Roke~commonswiki (https://commons.wikimedia.org/wiki/User:Roke~commonswiki) Licensed by CC BY-SA 3.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/deed.en)
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