Aide au développement

Les niveaux de développement diffèrent d'un pays à l'autre. Certains pays sont considérés comme très développés, tandis que d'autres le sont beaucoup moins. Ces pays moins développés ont souvent besoin d'un soutien économique, politique, social et même environnemental, sous la forme d'une aide au développement. Mais qu'est-ce que l'aide au développement ? Quels sont les organismes chargés de la fournir ? Existe-t-il différents types d'aide au développement ? Lis la suite pour en savoir plus.

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Table des mateères

    Définition de l'aide au développement

    L'idée d'aide peut être comprise comme le fait de fournir de l'aide à ceux qui en ont besoin. Si l'on associe cette notion au développement, on obtient l'aide au développement. Mais quelle est la définition exacte de l'aide au développement ?

    L'aide au développement est une aide destinée à un pays en développement pour soutenir son développement économique, politique, social et environnemental.

    Elle est également connue sous le nom d'aide à l'étranger ou d'aide publique au développement (APD).

    Aide au développement Une carte du monde mettant en évidence l'aide au développement en tant que part des dépenses gouvernementales StudySmarterFig. 1 - Aide au développement en tant que part des dépenses publiques

    aide au développement carte du monde part de l'aide gouvernementale RNB 2020 StudySmarterFig. 2 - Aide gouvernementale en tant que part du RNB, 2020

    Agences d'aide au développement

    L'aide au développement peut être fournie par différents organismes. Prenons l'exemple de quelques-unes d'entre elles.

    1. Les organisations non gouvernementales (ONG) : Les organisations à but non lucratif sont indépendantes d'un gouvernement et se concentrent généralement sur des questions sociales et économiques.

    Il s'agit notamment d'organisations caritatives de développement telles qu'Oxfam et Hand in Hand for aid and development (Main dans la main pour l'aide et le développement). Ces organisations vont distribuer de l'aide humanitaire, reconstruire des infrastructures et mettre en œuvre des programmes de moyens de subsistance durables. Par exemple, en Syrie, ces organisations fournissent des biens et des services essentiels tels que de l'eau potable et des vêtements.

    2. Les organisations intergouvernementales (OIG) : Organisations composées de deux ou plusieurs États souverains travaillant ensemble par le biais d'arrangements formels et légaux tels qu'un traité.

    Les Nations Unies : Les agences de l'ONU répondent à de nombreuses situations d'urgence en apportant une aide humanitaire à court terme. La Banque mondiale accorde des prêts aux pays en développement pour réaliser des projets d'investissement et favoriser la croissance économique et le développement.

    3. Les gouvernements des pays développés: Il s'agit notamment du gouvernement britannique, premier pays du G7 à s'être engagé à consacrer chaque année 0,7 % de son RNB à l'aide au développement. Ce chiffre de 0,7 % a été fixé par l'Assemblée générale des Nations Unies en 1970.

    Types d'aide au développement

    Il existe différents types d'aide au développement. L'aide au développement peut être bilatérale ou multilatérale . Distinguons ces deux types d'aide.

    Aide bilatérale

    Il s'agit d'une aide accordée directement par les pays développés aux pays en développement, sans passer par des organismes intermédiaires.

    On parle aussi d'aide "liée", car le pays bénéficiaire de l'aide peut être soumis à des conditions, généralement liées au commerce, comme l'obligation d'acheter ses biens ou ses services en retour. Les pays donateurs peuvent préférer cette solution car elle leur permet de mieux contrôler la destination de l'aide financière et encourage les relations commerciales à long terme avec les pays bénéficiaires.

    Certains pays en développement refusent ce type d'aide conditionnelle qu'ils considèrent comme du néocolonialisme.

    Aide multilatérale

    Il s'agit d'une aide provenant de plusieurs pays donateurs, qui sera versée à une agence intermédiaire ou à une OIG telle que la Banque mondiale, qui administrera l'argent au pays en développement.

    Le pays en développement peut préférer cette solution car l'organisme intermédiaire est moins susceptible de poursuivre ses propres intérêts politiques, ce qui signifie moins de liens et de conditions pour le pays bénéficiaire de l'aide. En outre, les OIG pourront mettre en commun leurs ressources, ce qui augmentera la rentabilité, en particulier pour les projets de grande envergure.

    L'aide des OIG, des ONG et des gouvernements est souvent destinée aux urgences humanitaires, sous forme d'aide à court terme.

    Étude de cas sur l'aide multilatérale : Madagascar 2022:

    L'ONU répond à de nombreuses urgences humanitaires à court terme telles que les catastrophes naturelles, comme par exemple le cyclone Batsirai, qui a frappé Madagascar en février 2022. Selon les chiffres les plus récents, le cyclone a laissé 124 000 maisons endommagées ou détruites et 30 000 autres déplacées1. Il a tué 120 personnes à Madagascar, alors que le pays a encore du mal à surmonter le cyclone précédent et lutte contre les pénuries alimentaires dues à une grave sécheresse. Le Programme alimentaire mondial, qui fait partie des Nations Unies, a collaboré avec le gouvernement pour répondre à la situation en fournissant des repas chauds. L'UNICEF et l'UNFPA, deux autres agences des Nations Unies, ont assuré la protection des sites d'hébergement d'urgence pour les personnes déplacées, ainsi que la fourniture de médicaments et d'équipements de santé essentiels.

    L'UE a également pu agir rapidement avec une équipe de 5 experts de la protection civile de l'UE venus de toute l'Europe, formés à la coordination des urgences et à la résolution des problèmes de logistique humanitaire, d'eau et d'assainissement, et de santé.

    "L'ONU et les ONG ont atterri à Madagascar pour soutenir les efforts de secours, grâce à l'Union européenne, qui a facilité le pont aérien humanitaire nécessaire" - Porte-parole de l'ONU2.

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    Projets d'aide au développement

    Pour un exemple de projet d'aide au développement, nous allons nous intéresser à Haïti.

    Contexte: Haïti est une île de la mer des Caraïbes et est exposée à de multiples risques naturels, principalement tremblements de terre et ouragans. Sa population relativement pauvre et son faible IDH, classé 163 sur 188, valent à Haïti le surnom de "république des ONG". Le tremblement de terre haïtien de 2010, qui a fait plus de 220 000 morts, a conduit les ONG, les OIG et les gouvernements du monde entier à réagir en apportant leur aide.

    Les ONG :

    • Oxfam a réagi en fournissant de l'eau potable, des abris et des installations sanitaires immédiatement après le tremblement de terre. L'organisation s'est rapidement concentrée sur le financement des efforts de reconstruction et des projets de croissance
    • La Croix-Rouge a envoyé des centaines de personnes sur le terrain et a mis en place des hôpitaux de campagne.
    Les OIG:
    • La Banque mondiale a également fourni un montant de 100 millions de dollars américains pour soutenir le redressement et la reconstruction d'Haïti à la suite du tremblement de terre.
    • L'Union européenne a promis 122 millions d'euros d'aide humanitaire, dont 30 millions d'euros dans le cadre d'un programme d'aide d'urgence.
    Gouvernements :
    • Le gouvernement américain a contribué à hauteur de 1,3 milliard de dollars US à l'aide humanitaire ainsi qu'à hauteur de 2,2 milliards de dollars US supplémentaires pour des projets de redressement, de reconstruction et de développement3. L'USAID (Agence américaine pour le développement international) a continué à soutenir le développement à long terme en favorisant la croissance économique, la création d'emplois, le développement agricole et les services d'éducation. Rien qu'en 2020, l'USAID a sécurisé 1 900 hectares avec des technologies de gestion améliorées dans l'agriculture4.
    • Le Royaume-Uni a fait don de 10 millions de dollars américains, en plus de promettre une aide supplémentaire de 22 millions de dollars américains

    L'économie de l'aide au développement

    Nous pouvons envisager l'économie de l'aide au développement à travers l'idée du commerce. L'une des méthodes utilisées par les pays donateurs pour fournir de l'aide est le commerce, ou "l'aide au commerce". Cette aide bilatérale favorise les relations diplomatiques entre les deux pays afin qu'ils échangent leurs biens et leurs services, ce qui permet aux pays en développement de faire progresser leur économie. Beaucoup de pays à faible revenu n'ont pas l'infrastructure ni la capacité d'être compétitifs sur le marché mondial. L'accès à ce marché peut permettre au pays d'importer et d' exporter des biens et des services, encourageant ainsi la fabrication, l'innovation, l'emploi et même l'établissement d'avantages comparatifs. Tout cela permet au pays d'améliorer ses ressources économiques et de développer une meilleure qualité de vie pour ses citoyens.

    Avantage comparatif: Il s'agit de la capacité du pays à produire un bien ou un service spécifique à un coût d'opportunité inférieur à celui de n'importe quel concurrent. Cela fait généralement du pays le plus grand exportateur de ce bien ou service spécifique.

    L' Organisation mondiale du commerce (OMC) aide les pays en développement à commercer à l'échelle mondiale par les moyens suivants :

    1. en créant des stratégies commerciales.
    2. En offrant les connaissances nécessaires pour négocier de meilleures transactions.
    3. En aidant les pays à développer de meilleures infrastructures comme les routes, les ports et les systèmes de communication. Cela permettra un transport plus efficace des biens et des services pour le commerce.

    Ouganda : 48% de l'aide au développement du pays entre 2006 et 2013 provenait de l'"aide au commerce", l'initiative de l'OMC. Les exportations du pays ont augmenté de 144% et ses services commerciaux ont augmenté de 362%.

    • Son PIB annuel par habitant a fait un bond énorme, passant de 349 dollars américains (2006) à 880 dollars américains (2014)
    • Moins de 40 % de sa population vit désormais avec moins de 1,25 $US, contre plus de 50 % en 2006.
    • Le pays a également amélioré ses indicateurs de développement, passant d'un indice de développement humain (IDH) de 0,393 (2000) à 0,483 (2014)

    Aide au développement - Points clés

    • L'aide au développement est une aide destinée à un pays en développement pour soutenir son développement économique, politique, social et environnemental.
    • On parle d'aidebilatérale lorsque l'aide est accordée directement par un pays développé à un pays en développement, sans passer par des organismes intermédiaires.
    • L'aidemultilatérale est une aide provenant de plusieurs pays donateurs qui passe par une agence intermédiaire ou une OIG, telle que la Banque mondiale, qui administre l'argent au pays en voie de développement.
    • L'aide bilatérale peut présenter des inconvénients tels que des intérêts politiques impliquant des conditions, tandis que l'aide multilatérale présente des avantages tels que la possibilité de mettre en commun des ressources.
    • L'aide internationale favorise la croissance économique grâce à des programmes tels que le "commerce pour l'aide" de l'OMC.

    Références

    1. Madagascar : Des équipes d'urgence se déploient dans les zones durement touchées par le cyclone meurtrier, UN News, 2022
    2. Le bilan du cyclone Batsirai à Madagascar approche les 100 morts, Al Jazeera News, 2022
    3. Haïti : L'aide américaine est-elle efficace ? Première session, 2013
    4. USAID, Haïti, 2022]
    5. Aghalino, Combattre la crise du delta du Niger : une évaluation de la réponse du gouvernement fédéral à la protection anti-pétrole dans le delta du Niger, 2004.
    6. Fig. 1 : Aide au développement, dépenses gouvernementales (https://en.wikipedia.org/wiki/File:Development-assistance-as-share-of-government-expense.png) par Our World in Data (https://ourworldindata.org/grapher/development-assistance-as-share-of-government-expense?time=2015) sous licence CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/)
    7. Fig. 2 : Aide au développement, aide gouvernementale RNB (https://ourworldindata.org/grapher/net-oda-to-ldcs-as-percentage-of-donors-gni?tab=map) par Our World in Data (https://ourworldindata.org/grapher/net-oda-to-ldcs-as-percentage-of-donors-gni?tab=map) sous licence CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/)
    Questions fréquemment posées en Aide au développement
    Qu'est-ce que l'aide au développement en Histoire-Géographie ?
    L'aide au développement en Histoire-Géographie est un soutien financier, technique ou matériel apporté par des pays développés ou des organisations internationales aux pays en développement pour favoriser leur croissance économique, sociale et environnementale.
    Pourquoi l'aide au développement est-elle importante ?
    L'aide au développement est importante car elle permet de réduire la pauvreté, d'améliorer les conditions de vie, de promouvoir la croissance économique et la stabilité politique, et de favoriser le développement durable.
    Quels sont les principaux acteurs de l'aide au développement ?
    Les principaux acteurs de l'aide au développement sont les gouvernements des pays donateurs, les organisations internationales (ONU, Banque mondiale, etc.), et les organisations non gouvernementales (ONG).
    Comment l'aide au développement est-elle financée ?
    L'aide au développement est financée par les contributions des pays donateurs, des institutions internationales, des organisations publiques et privées, et parfois des individus.

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