Banque mondiale

Qu'est-ce que la Banque mondiale ?

La Banque mondiale, ou plus précisément le Groupe de la Banque mondiale, est une organisation internationale créée en 1947.

Il intervient dans tous les domaines essentiels du développement en fournissant une assistance financière et des services spécialisés pour aider ses pays membres.

Il compte plus de 10 000 employés répartis dans 130 bureaux à travers le monde. Son siège est dans la ville de Washington, aux États-Unis.

Image 1. Un bâtiment du Groupe de la Banque mondiale, Washington

Actuellement, le Groupe de la Banque mondiale se concentre sur :

• l'éradication de l'extrême pauvreté et de la faim dans le monde ;

• l'accès à l'enseignement primaire ;

• la réduction de la mortalité infantile ;

• la promotion de l'égalité des sexes ;

• la lutte contre certaines épidémies dans les pays à faible revenu ;

• l'établissement d'un environnement durable grâce à des projets spécialisés.

Origines de la Banque mondiale : Bretton Woods

La conférence de Bretton Woods a lieu au lieu éponyme, aux États-Unis, du 1ᵉʳ–22 juillet 1944. Les accords de Bretton Woods sont une série d'accords signés en 1944 par 44 États. Ils tendent à stabiliser le système monétaire international pour éviter des krachs boursiers et intensifier la collaboration interétatique.

Image 2. Harry Dexter White et John Maynard Keynes, 1946

Le nouveau système monétaire international se dote alors de deux organisations le 27 décembre 1945 :

• le Fonds Monétaire International (FMI) ;

• la Banque Mondiale, sous le nom de Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD).

Au départ, la Banque mondiale a ainsi pour objectif d'aider les pays européens à se reconstruire après les destructions causées par la Seconde Guerre mondiale. Sa mission change avec le temps pour prêter assistance aux pays ne pouvant accéder à des crédits commerciaux.

Institutions financières

Le Groupe de la Banque mondiale regroupe cinq institutions financières².

Image 3. Logo de la Banque mondiale³

Pays membres du Groupe de la Banque mondiale

Le Groupe de la Banque mondiale regroupe 189 pays, actionnaires des institutions financières. Seuls cinq pays membres de l'Organisation des Nations unies n'appartiennent pas au Groupe. Il s'agit de :

• Andorre ;

• Cuba ;

• Liechtenstein ;

• Monaco ;

• Corée du Nord.

Les économies les plus puissantes dominent le pouvoir de vote du Groupe de la Banque mondiale, comme les États-Unis, le Japon, la Chine et l'Allemagne. Le pouvoir de vote dépend de la part d'actions de la Banque mondiale détenue par un pays : les actionnaires les plus riches obtiennent donc des droits de vote plus importants, calculés en pourcentage. Ainsi, il existe une sous-représentation structurelle des pays émergents (Asie, Afrique et Amérique latine).

Voici les pays avec le plus de pouvoir de vote auprès de la BIRD en 20 23⁴ :

1. États-Unis : 15,47 %

2. Japon : 7,29 %

3. Chine : 5,66 %

4. Allemagne : 4,34 %

5. Royaume-Uni : 3,84 %

6. France : 3,84 %

7. Inde : 3,01 %

8. Russie : 2,9 %

9. Arabie Saoudite : 2,57 %

10. Italie : 2,53 %

Objectifs de la Banque mondiale

Actuellement, le Groupe de la Banque mondiale travaille sur deux objectifs principaux qu'elle souhaite atteindre d'ici à 2030 :

• mettre fin à l'extrême pauvreté en réduisant le nombre de personnes dans le monde qui vivent en dessous du seuil de pauvreté, qui est de 1,90 dollar par jour.

• accroître la prospérité générale en élaborant des politiques qui aident les 40 % les plus pauvres de chaque pays du monde à augmenter leurs revenus.

Le Groupe fournit des financements aux pays à faible revenu, une assistance technique et des conseils pour leur permettre d'améliorer les infrastructures, les soins de santé et les systèmes éducatifs grâce à des projets de développement ambitieux.

Le Groupe de la Banque mondiale base ses décisions sur des données d'économie politique, c'est-à-dire sur l'étude des choix économiques d'une société et ses conséquences sociales, morales ou environnementales.

Classification des pays selon la Banque mondiale

Le Groupe de la Banque mondiale classe les pays selon leur revenu national brut (RNB) par habitant en quatre seuils, ajustés annuellement.⁵

Indicateurs de gouvernance

Les indicateurs de gouvernance du Groupe de la Banque mondiale donnent un aperçu de six dimensions essentielles de gouvernance :

• redevabilité du personnel dirigeant et liberté publique ;

• stabilité politique et absence de violence ;

• efficacité de l'action publique ;

• poids des régulations publiques ;

• État de droit ;

• contrôle de la corruption.

Les indicateurs sont basés sur des sondages de citoyens, de personnel législatif et d'experts mondiaux. Ils jouent un rôle crucial pour déterminer l'indice de solvabilité d'un pays. Plus un pays a des indicateurs de gouvernance bas, plus son indice de solvabilité l'est aussi.

Aide aux pays en développement

Parmi les projets phares du Groupe de la Banque mondiale pour venir en aide aux pays en développement, on a :

• « National Immunization Support Project » (Projet national de soutien à la vaccination), au Pakistan (Asie du Sud).

• « Learning for the Future » (L'apprentissage pour l'avenir), au Kirghizistan (Asie centrale).

National Immunization Support Project

Ce projet de l'IDA vise à assurer une distribution équitable de vaccins aux enfants pakistanais de 0 à 23 mois. Approuvé en 2016, son coût est d'environ 380 millions de dollars.

Grâce au programme de vaccination, le Pakistan a augmenté la proportion d'enfants entièrement vaccinés de 65,6 % en 2017 à 76,4 % en 20 20⁶.

Learning for the Future

Ce programme de l'IDA vise à améliorer la préparation des enfants à l'école dans certaines régions du Kirghizistan. Il se compose de deux volets :

• augmenter l'accès à l'éducation de la petite enfance ;

• améliorer l'efficacité de l'enseignement secondaire.

Il vise la scolarisation de 20 000 enfants en créant 500 programmes de jardins d'enfants communautaires. Il finance également un programme de formation pour 500 nouveaux enseignants et fournit des ressources numériques pour améliorer l'apprentissage¹⁶.