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Banque mondiale

Presque chaque individu passe le seuil d'une banque à un moment de sa vie. Mais t'es-tu déjà demandé vers qui notre gouvernement se tourne pour ses besoins bancaires ? On n'imagine pas un président se rendant au guichet au coin de la rue pour financer son pays en détresse économique. Lorsqu'un pays entier a besoin d'un prêt, il peut s'adresser au Groupe de la Banque mondiale, une organisation internationale qui fournit une assistance financière aux pays à faible revenu.

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Presque chaque individu passe le seuil d'une banque à un moment de sa vie. Mais t'es-tu déjà demandé vers qui notre gouvernement se tourne pour ses besoins bancaires ? On n'imagine pas un président se rendant au guichet au coin de la rue pour financer son pays en détresse économique. Lorsqu'un pays entier a besoin d'un prêt, il peut s'adresser au Groupe de la Banque mondiale, une organisation internationale qui fournit une assistance financière aux pays à faible revenu.

Produit de la conférence de Bretton Woods, le Groupe de la Banque mondiale existe depuis 1947. Le rôle de cette institution financière est de lutter contre la pauvreté systémique. Pour ce faire, il octroie des prêts à faible taux, des dons et des services spécialisés aux pays à faible revenu. Il finance des projets dans les pays en développement. Il souhaite ainsi agir sur la gouvernance et améliorer les conditions de vie dans ces régions.

  • Tu vas d'abord en apprendre plus sur le Groupe de la Banque mondiale : ses origines à Bretton Woods, les institutions financières qui la composent et ses pays membres.
  • On verra ensuite quels sont les objectifs de l'organisation internationale, quelles sont ses mesures de classification des pays et les indicateurs de gouvernance.
  • Enfin, tu découvriras en détail deux projets de l'organisation internationale pour venir en aide aux pays en développement.

Qu'est-ce que la Banque mondiale ?

La Banque mondiale, ou plus précisément le Groupe de la Banque mondiale, est une organisation internationale créée en 1947.

Le terme Banque mondiale ne désigne en réalité qu'une partie de l'organisation du Groupe de la Banque mondiale, comme tu peux le lire plus loin.

Il intervient dans tous les domaines essentiels du développement en fournissant une assistance financière et des services spécialisés pour aider ses pays membres.


Il compte plus de 10 000 employés répartis dans 130 bureaux à travers le monde. Son siège est dans la ville de Washington, aux États-Unis.

Banque mondiale bâtiment Washington StudySmarterImage 1. Un bâtiment du Groupe de la Banque mondiale, Washington

Actuellement, le Groupe de la Banque mondiale se concentre sur :

  • l'éradication de l'extrême pauvreté et de la faim dans le monde ;

  • l'accès à l'enseignement primaire ;

  • la réduction de la mortalité infantile ;

  • la promotion de l'égalité des sexes ;

  • la lutte contre certaines épidémies dans les pays à faible revenu ;

  • l'établissement d'un environnement durable grâce à des projets spécialisés.

Le Groupe de la Banque mondiale a investi 98,8 milliards de dollars pour le développement économique des pays au cours de l'exercice 20211.

Origines de la Banque mondiale : Bretton Woods

La conférence de Bretton Woods a lieu au lieu éponyme, aux États-Unis, du 1ᵉʳ–22 juillet 1944. Les accords de Bretton Woods sont une série d'accords signés en 1944 par 44 États. Ils tendent à stabiliser le système monétaire international pour éviter des krachs boursiers et intensifier la collaboration interétatique.

Banque mondiale Bretton Woods White Keynes StudySmarterImage 2. Harry Dexter White et John Maynard Keynes, 1946

Harry Dexter White, économiste américain, et John Maynard Keynes, économiste britannique, sont souvent considérés comme les pères du système monétaire international d'après-guerre.

Le nouveau système monétaire international se dote alors de deux organisations le 27 décembre 1945 :

  • le Fonds Monétaire International (FMI) ;

  • la Banque Mondiale, sous le nom de Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD).

Au départ, la Banque mondiale a ainsi pour objectif d'aider les pays européens à se reconstruire après les destructions causées par la Seconde Guerre mondiale. Sa mission change avec le temps pour prêter assistance aux pays ne pouvant accéder à des crédits commerciaux.

Institutions financières

Le Groupe de la Banque mondiale regroupe cinq institutions financières2.

Date de création

Institution financière

Rôle

1945

Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD)

Elle propose des prêts à des taux d'intérêt faibles ou nuls à des pays à revenu intermédiaire.

1960

Association internationale de développement (IDA)

Elle octroie des prêts sans intérêt, des dons, de l'assistance technique et des conseils de gestion à des pays à faible revenu.

1956

Société financière internationale (IFC)

En partenariat avec des investisseurs privés, elle octroie des prêts et des financements par fonds propres à des entreprises dans des pays en développement.

1988

Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA)

Elle assure des investisseurs étrangers contre la perte causée par des risques non-commerciaux dans des pays en développement.

1965

Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements (CIRDI)

Elle est responsable du règlement des différends sur les investissements entre investisseurs étrangers et pays en développement.

La BIRD et l'IDA sont regroupées au sein de la Banque mondiale, tandis que les cinq institutions forment le Groupe de la Banque mondiale, souvent aussi raccourcie en Banque mondiale.

Banque mondiale Institution financière logo StudySmarterImage 3. Logo de la Banque mondiale3

Pays membres du Groupe de la Banque mondiale

Le Groupe de la Banque mondiale regroupe 189 pays, actionnaires des institutions financières. Seuls cinq pays membres de l'Organisation des Nations unies n'appartiennent pas au Groupe. Il s'agit de :

  • Andorre ;

  • Cuba ;

  • Liechtenstein ;

  • Monaco ;

  • Corée du Nord.

Le Kosovo n'est pas membre de l'ONU, mais est membre du Groupe de la Banque mondiale.

Les économies les plus puissantes dominent le pouvoir de vote du Groupe de la Banque mondiale, comme les États-Unis, le Japon, la Chine et l'Allemagne. Le pouvoir de vote dépend de la part d'actions de la Banque mondiale détenue par un pays : les actionnaires les plus riches obtiennent donc des droits de vote plus importants, calculés en pourcentage. Ainsi, il existe une sous-représentation structurelle des pays émergents (Asie, Afrique et Amérique latine).

Voici les pays avec le plus de pouvoir de vote auprès de la BIRD en 20 234 :

  1. États-Unis : 15,47 %

  2. Japon : 7,29 %

  3. Chine : 5,66 %

  4. Allemagne : 4,34 %

  5. Royaume-Uni : 3,84 %

  6. France : 3,84 %

  7. Inde : 3,01 %

  8. Russie : 2,9 %

  9. Arabie Saoudite : 2,57 %

  10. Italie : 2,53 %

Objectifs de la Banque mondiale

Actuellement, le Groupe de la Banque mondiale travaille sur deux objectifs principaux qu'elle souhaite atteindre d'ici à 2030 :

  • mettre fin à l'extrême pauvreté en réduisant le nombre de personnes dans le monde qui vivent en dessous du seuil de pauvreté, qui est de 1,90 dollar par jour.

  • accroître la prospérité générale en élaborant des politiques qui aident les 40 % les plus pauvres de chaque pays du monde à augmenter leurs revenus.

Le Groupe de la Banque mondiale a déjà financé plus de 12 000 projets.

Le Groupe fournit des financements aux pays à faible revenu, une assistance technique et des conseils pour leur permettre d'améliorer les infrastructures, les soins de santé et les systèmes éducatifs grâce à des projets de développement ambitieux.

Lorsque le Groupe de la Banque mondiale finance des projets et prête de l'argent aux pays en voie de développement, cela entraîne une augmentation de la dette que ces pays ne sont pas toujours en mesure de rembourser. Le Groupe est ainsi le principal bailleur de fonds de dizaines de pays en développement très endettés, notamment en Afrique. Ces pays doivent parfois jusqu'à 50 % de leur dette extérieure à la Banque mondiale et à d'autres banques régionales de développement.

Le Groupe de la Banque mondiale base ses décisions sur des données d'économie politique, c'est-à-dire sur l'étude des choix économiques d'une société et ses conséquences sociales, morales ou environnementales.

Classification des pays selon la Banque mondiale

Le Groupe de la Banque mondiale classe les pays selon leur revenu national brut (RNB) par habitant en quatre seuils, ajustés annuellement.5

GroupeSeuils 2022PNB/habitant en 2021Seuils 2021PNB/habitant en 2020
Faible revenu< 1 085< 1 045
Revenu intermédiaire/tranche inférieure 1 086–4 2551 046–4 095
Revenu intermédiaire/tranche supérieure 4 256–13 2054 096–12 695
Revenu élevé 13 20 512 695

Indicateurs de gouvernance

Indicateurs de gouvernance : mesures utilisées par le Groupe de la Banque mondiale pour évaluer et suivre la réalité de la gouvernance de chaque pays

215 pays et territoires sont évalués selon ce système.

Les indicateurs de gouvernance du Groupe de la Banque mondiale donnent un aperçu de six dimensions essentielles de gouvernance :

  • redevabilité du personnel dirigeant et liberté publique ;

  • stabilité politique et absence de violence ;

  • efficacité de l'action publique ;

  • poids des régulations publiques ;

  • État de droit ;

  • contrôle de la corruption.

Les indicateurs sont basés sur des sondages de citoyens, de personnel législatif et d'experts mondiaux. Ils jouent un rôle crucial pour déterminer l'indice de solvabilité d'un pays. Plus un pays a des indicateurs de gouvernance bas, plus son indice de solvabilité l'est aussi.

Indice de solvabilité : indicateur qui montre la capacité d'un pays à obtenir des crédits et des prêts sur le marché international. Si la cote de solvabilité est faible, le gouvernement doit payer des taux d'intérêt plus élevés pour obtenir des financements de Wall Street ou d'autres centres financiers.

Aide aux pays en développement

Parmi les projets phares du Groupe de la Banque mondiale pour venir en aide aux pays en développement, on a :

  • « National Immunization Support Project » (Projet national de soutien à la vaccination), au Pakistan (Asie du Sud).

  • « Learning for the Future » (L'apprentissage pour l'avenir), au Kirghizistan (Asie centrale).

National Immunization Support Project

Ce projet de l'IDA vise à assurer une distribution équitable de vaccins aux enfants pakistanais de 0 à 23 mois. Approuvé en 2016, son coût est d'environ 380 millions de dollars.

Grâce au programme de vaccination, le Pakistan a augmenté la proportion d'enfants entièrement vaccinés de 65,6 % en 2017 à 76,4 % en 20 206.

Ce projet s'inscrit dans le cadre des efforts déployés par le Groupe de la Banque mondiale pour mettre fin à l'extrême pauvreté d'ici à 2030. L'absence de campagnes de vaccination dans les pays en développement est un obstacle important à l'amélioration des soins de santé et à la lutte contre la pauvreté structurelle.

Learning for the Future

Ce programme de l'IDA vise à améliorer la préparation des enfants à l'école dans certaines régions du Kirghizistan. Il se compose de deux volets :

  • augmenter l'accès à l'éducation de la petite enfance ;

  • améliorer l'efficacité de l'enseignement secondaire.

Il vise la scolarisation de 20 000 enfants en créant 500 programmes de jardins d'enfants communautaires. Il finance également un programme de formation pour 500 nouveaux enseignants et fournit des ressources numériques pour améliorer l'apprentissage16.

Banque mondiale - Points clés

  • Le Groupe de la Banque mondiale est une organisation internationale créée en 1947 lors de la conférence de Bretton Woods, en 1944. Elle regroupe 189 pays.
  • Au départ, le Groupe de la Banque mondiale a pour objectif d'aider les pays à se reconstruire après la Seconde Guerre mondiale.

  • Aujourd'hui, il est l'une des principales sources de financement des projets de développement dans les pays à faible revenu.

  • Il est composé de cinq institutions financières :

    • la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) ;

    • l'Association internationale de développement (IDA) ;

    • la Société financière internationale (IFC) ;

    • l'Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA) ;

    • Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements (CIRDI).

  • Le Groupe de la Banque mondiale aide les pays en développement en leur fournissant des financements, une assistance technique et des conseils en matière d'éducation, de santé, d'infrastructures et de sécurité publique.

  • La Banque mondiale produit une série d'indicateurs pour mesurer la qualité de la gouvernance de 215 pays et territoires : les indicateurs mondiaux de gouvernance.


Références

  1. Report fiscal annuel 2021, Groupe de la Banque mondiale
  2. Notre mission, Groupe de la Banque mondiale (consulté 15 février 2023)
  3. Image 3. Logo de la Banque mondiale (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Logo-La-Banque-Mondiale.png) par La Banque mondiale Autorisé par CC BY-SA 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/deed.fr)
  4. World Bank Group Finances, détail par pays (consulté 15 février 2023)
  5. HAMADEH, Nada, VAN ROMPAEY, Catherine, METREAU, Eric, EAPEN, Shwetha Grace. « New World Bank country classifications by income level: 2022–2023 », Blog de la Banque mondiale. (1ᵉʳ juillet 2022, consulté le 15 février 2023)
  6. « Policy Note on Child Immunization in Pakistan : Thirty Years of Progress », Groupe de la Banque mondiale (11 avril 2022, consulté le 15 février 2023)

Questions fréquemment posées en Banque mondiale

Les pays membres du Groupe de la Banque mondiale sont au nombre de 189. Seuls cinq pays membres de l'ONU ne font pas partie de la Banque mondiale :

  • Andorre ;
  • Cuba ;
  • Liechtenstein ;
  • Monaco ;
  • Corée du Nord.

Le projet de la Banque mondiale est de fournir une aide financière et des services à ses pays membres en ayant besoin pour contribuer à leur développement.

La Banque mondiale se trouve à Washington DC, aux États-Unis.

Le rôle de la Banque mondiale est fournir des financements aux pays à faible revenu pour leur permettre d'améliorer les infrastructures, les systèmes de santé et éducatifs grâce à des projets de développement ambitieux.

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Vrai ou faux ? Le Groupe de la Banque mondiale est créé en 1944.

La première institution financière du Groupe de la Banque mondiale est ____.

Quel pays a le plus de pouvoir de vote auprès de la BIRD ?

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