Doctrine Truman et Jdanov

Les craintes de Winston Churchill et l'accord sur les pourcentages

Au milieu des années 1940, vers la fin de la Seconde Guerre mondiale, le premier ministre du Royaume-Uni, Winston Churchill, a émis une théorie intéressante. Selon Churchill, après la défaite de l'Allemagne nazie, l'Europe devrait faire face à une éventuelle menace de l'Union soviétique. Churchill, contrairement au président Franklin D. Roosevelt, se méfiait profondément de Staline et croyait fermement que le communisme, en tant qu'idéologie, pourrait prendre pied dans l'Europe déchirée par la guerre.

Fig. 1 : Winston Churchill

La crainte de Churchill est étayée par le fait qu'en octobre 1944, il a rendu visite à Staline lors de la quatrième conférence de Moscou, où le président Roosevelt n'était pas présent. Churchill et Staline ont discuté secrètement de la division de l'Europe de l'Est d'après-guerre en sphères d'influence, ce qui s'est avéré être la principale raison de la rencontre des deux dirigeants.

Fig. 2 : Churchill et Staline à la deuxième conférence de Moscou

Au cours de leurs discussions, Churchill note la manière dont l'Europe de l'Est sera effectivement découpée entre les Alliés. Il s'agissait de déterminer les sphères d'influence respectives des Alliés occidentaux et de l'URSS en Europe de l'Est après la guerre. Cet accord a été connu sous le nom d'accord sur les pourcentages.

Fig. 3 : Notes de Churchill lors de sa discussion avec Staline concernant la division de l'Europe de l'Est en sphères d'influence. Comme tu peux le voir, malgré les divisions, tous les pays notés ont fini par devenir des États satellites soviétiques.

La Grèce et la Turquie : Précurseur de la doctrine Truman

Comme l'avait prédit Churchill, l'URSS a essayé de s'attaquer à la Grèce et à la Turquie. La Turquie a souffert de soulèvements communistes mineurs après la fin de la Seconde Guerre mondiale. La Grèce, quant à elle, est en proie à une guerre civile qui a débuté en 1943 mais qui vient juste, en 1946, d'atteindre son point d'ébullition avec de graves luttes intestines entre les royalistes grecs et les communistes grecs.

Au départ, la Grande-Bretagne était entièrement d'accord et avait même envoyé ses troupes pour aider les royalistes, mais compte tenu de leur état après la Seconde Guerre mondiale, la Grande-Bretagne a supplié les États-Unis de prendre le relais. Les États-Unis ne pouvaient pas se contenter d'intervenir en envoyant des hommes. Au lieu de cela, cela a donné une idée au président Harry Truman. Les États-Unis n'interviendraient pas militairement mais économiquement. Truman met en place la politique d'endiguement avec laquelle il cherche à limiter la propagation du communisme en Europe

Harry Truman, l'Iran, l'endiguement et le plan Marshall

Truman, contrairement à son prédécesseur Roosevelt, était pleinement conscient de la menace communiste qui mettait en péril la sécurité européenne. Dans le discours qu'il a prononcé devant le Congrès le 12 mars 1947, Truman a insisté sur le fait que la menace communiste en Europe devait être contenue. À titre d'exemple, Truman a cité les cas de la Grèce et de la Turquie et a déclaré que si ces pays n'étaient pas aidés, leur chute aux mains des communistes aurait des effets dévastateurs sur la région.

La crise iranienne

L'un des premiers succès de la doctrine Truman est apparu avant l'invention du terme et même avant le discours de 1947. En 1941, pendant la Seconde Guerre mondiale, l'Iran avait été occupé par l'Union soviétique, qui occupait le nord de l'Iran, et par le Royaume-Uni, qui occupait le sud-ouest. Les principales raisons de l'occupation de l'Iran étaient que le Shah d'Iran, Reza Pahlavi, était considéré comme sympathisant de l'Allemagne nazie (bien qu'il ait rapidement abdiqué), et qu'il s'agissait d'anticiper une éventuelle avancée nazie en Asie.

Les nazis n'ont jamais atteint l'une ou l'autre de ces régions et, en janvier 1946, le Royaume-Uni s'est retiré d'Iran. L'Union soviétique est restée et, pendant l'occupation soviétique du nord de l'Iran, les Soviétiques ont encouragé la renaissance de l'identité nationale azerbaïdjanaise. Pendant cette période, l'Azerbaïdjan soviétique a servi de modèle pour montrer comment les Azerbaïdjanais iraniens pouvaient bénéficier de l'aide soviétique. Entre-temps, en 1945, la République populaire d'Azerbaïdjan a été créée dans le nord de l'Iran, occupé par les Soviétiques, et son "armée" a été entraînée par les Soviétiques.

Les Soviétiques ont subi des pressions constantes pour se retirer d'Iran. Ils ont fini par le faire au milieu de l'année 1946. Une fois les Soviétiques partis, il était temps de s'occuper du problème communiste au nord. Fin 1946, l'armée iranienne, soutenue par les États-Unis, est entrée et a repris le nord de l'Iran, dissolvant la République populaire d'Azerbaïdjan.

Fig. 4 : Le président Harry Truman

Plan Marshall

Le 4 juillet 1948, Truman a encore accentué son point de vue grâce auquel les États-Unis ont aidé financièrement la Grèce et la Turquie à hauteur de 400 millions de dollars américains. Ces fonds ont permis de vaincre les menaces communistes internes qui pesaient sur les deux pays.

La politique d'"endiguement" était la pierre angulaire de la doctrine Truman et le meilleur exemple de cette politique d'endiguement en action était le programme de redressement européen ou le plan Marshall. Le plan Marshall a aidé financièrement 16 pays qui avaient besoin de moyens économiques pour se reconstruire (certains plus que d'autres). Grâce au plan Marshall, qui a été promulgué le 3 avril 1948, les États-Unis ont débloqué 13 milliards de dollars américains pour aider les pays qui en avaient le plus besoin. Le Royaume-Uni, la France et l'Allemagne de l'Ouest ont reçu les sommes les plus importantes, car ce sont eux qui avaient le plus besoin de fonds.

Le plan Marshall a également été proposé à l'Union soviétique et à ses États satellites, mais il a été refusé. Au lieu de cela, l'Union soviétique a créé son plan d'aide financière, le plan Molotov, qui s'est ensuite transformé en COMECON.

Fig. 5 : Le COMECON dans sa plus grande ampleur dans les années 1970

Grâce au plan Marshall, les 16 pays ont pu redresser leur économie en restaurant et en reconstruisant les zones industrielles clés. Une économie forte signifiait des États capitalistes et alignés sur l'Occident, ce qui minimisait à son tour la possibilité d'une menace communiste au sein de ces pays. Selon l'économiste Benn Steil, le plan Marshall a été la plus grande tentative réussie pour "contenir" le communisme^.7

La doctrine Truman a contribué à mettre fin à la politique américaine d'isolationnisme. L'année suivante, en 1949, le plan Marshall et la formation de l'OTAN ont clairement signalé sa fin.

George Kennan et le long télégramme

Le terme "endiguement" nous est peut-être familier et nous l'attribuons peut-être au président Truman. Cependant, ce terme n'a pas été inventé par le 33e président, mais plutôt par le futur ambassadeur des États-Unis en Union soviétique, George F. Kennan.

Le 9 février 1946, dans son premier discours public, Joseph Staline a prédit un avenir effrayant vers lequel le monde se dirigeait. Dans son discours, Staline a mis en garde le public soviétique contre un éventuel conflit armé avec l'Occident. Staline a décrit comment l'Union soviétique devrait autrement vivre dans un monde où le "développement capitaliste de l'économie mondiale" battait son plein.

Fig. 6 : George F. Kennan

George Kennan, qui dirigeait à l'époque une mission diplomatique américaine à Moscou, a fait part de ses inquiétudes concernant le discours de Staline et a envoyé un télégramme au secrétaire d'État américain, James Byrnes, surnommé "le long télégramme". En juillet 1947, le travail de Kennan a été publié sous la forme d'un article intitulé "Les sources de la conduite soviétique", sous le pseudonyme de Kennan "X". Le terme "endiguement" a été utilisé pour la première fois dans cet article pour désigner l'Union soviétique et la menace communiste qui pesait sur l'Europe.