Politique de Bien-être Social

Types de politiques de protection sociale

Il existe plusieurs types de politiques de protection sociale pour couvrir les différents besoins des individus et des familles à travers le pays. L'alimentation, le logement, la garde d'enfants et les soins médicaux sont quelques-uns des domaines couverts par les politiques de protection sociale.

Politiques sociales en matière de logement

Les politiques sociales en matière de logement aident les gens à éviter le sans-abrisme ou d'autres types d'insécurité en matière de logement. Elles peuvent s'accompagner d'avantages supplémentaires tels que des formations professionnelles et des opportunités d'emploi.

En 2020, le Trésor américain a lancé le Programme d'aide à la location d'urgence (ERAP) pour permettre aux familles de rester chez elles pendant qu'elles se remettaient des conséquences économiques de la pandémie de COVID-19^.2 Les lockdowns ont obligé les entreprises à fermer, de nombreuses personnes ont perdu leur emploi et l'insécurité du logement est devenue un problème.

Alors que de plus en plus de personnes s'enfonçaient dans les dettes locatives et risquaient l'expulsion, le PARE a débloqué des fonds pour aider les ménages à s'acquitter de leurs obligations en matière de loyers et de services publics. Le gouvernement fédéral a suspendu les expulsions dans les villes où les locataires ne pouvaient pas payer leurs propriétaires. Cependant, la question de savoir qui aurait la responsabilité de payer n'était pas claire. Le gouvernement fédéral a alors travaillé avec les États et les autorités locales pour offrir de l'aide aux propriétaires et aux fournisseurs de services publics.

Fig 1. - Famille dans une maison

Soins de santé

Les politiques sociales en matière de soins de santé aident les individus à accéder aux soins de santé à un coût minime ou gratuitement. Ces programmes sont conçus pour améliorer le bien-être social et soutenir une main-d'œuvre productive. Un type d'initiative serait le Children Health Insurance Program (CHIP), qui vise à fournir une assistance médicale aux enfants issus de familles pauvres.

Étant donné que le secteur de la santé est essentiellement privé aux États-Unis et que la plupart des gens dépendent de leur emploi pour leur assurance maladie, et que l'assurance privée peut s'accompagner d'un coût mensuel élevé, de nombreuses familles qui connaissent le chômage comptent sur les soins de santé du gouvernement pour répondre à leurs besoins médicaux.

Pour garantir une société saine et productive, un programme comme Medicaid permet aux gens de se qualifier facilement en fonction de leurs revenus et de la taille de leur famille. Les bénéficiaires ne paient généralement pas de franchise lorsqu'ils ont besoin de soins médicaux. Grâce à ce programme, le gouvernement couvre le coût des soins.

Aide aux chômeurs

L'assistance chômage fournit une aide financière aux chômeurs afin qu'ils puissent survivre pendant les périodes difficiles et trouver un emploi. Lorsqu'il s'agit de lutter contre les inégalités de revenus et le chômage parmi les personnes âgées à faible revenu et les personnes handicapées, les publications du programme Supplemental Security Income indiquent que les paiements en 2020 étaient de 783 dollars par mois (1 175 dollars pour les couples) et les compensations pour aider les gens à répondre à leurs besoins fondamentaux comme la nourriture, les vêtements et le logement^. C'est le Trésor américain qui paie pour ces prestations.

Exemples de politiques de protection sociale

Le Housing Choice Voucher Program, Medicaid et Medicare, l'aide à la nutrition et la sécurité sociale sont quelques exemples de politiques de protection sociale spécifiques.

Programme de bons de logement

Le programme de bons de logement, également appelé Section 8, aide les familles qui remplissent les conditions requises à payer leur loyer. La famille est autorisée à choisir sa propre maison à condition que celle-ci réponde aux exigences fixées par le gouvernement et que le propriétaire accepte la section 8. Le fonctionnement est le suivant : le bénéficiaire paie le montant jugé approprié à son niveau de revenu, et le gouvernement couvre le reste. De cette façon, les personnes à faibles revenus peuvent se payer un logement, et les propriétaires peuvent toujours percevoir le loyer au taux du marché.

Medicaid et Medicare

Medicaid est un exemple de programme de soins de santé financé par l'État pour les familles et les enfants à faibles revenus, sur la base des revenus. Le revenu maximum autorisé pour les demandeurs et les bénéficiaires est laissé à la discrétion du gouvernement de chaque État. Tous les prestataires médicaux ne sont pas obligés d'accepter cette forme d'assurance.

Medicare est un exemple de programme de soins de santé financé par le gouvernement fédéral qui fournit une assurance maladie aux personnes âgées de 65 ans et plus. Certaines exceptions sont faites dans des circonstances particulières pour les personnes qui n'ont pas l'âge requis, comme c'est le cas pour certains handicaps.

Aide à la nutrition

De nombreuses personnes à faible revenu bénéficient de bons alimentaires, également connus sous le nom de Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP). Ce transfert social bénéficie aux familles à faible revenu qui utilisent ces bons alimentaires pour acheter de la nourriture. Ton revenu mensuel brut doit être inférieur à 130 % du seuil de pauvreté fédéral pour pouvoir bénéficier de ces prestations sociales. Le gouvernement calcule le montant que les familles éligibles dépenseraient en nourriture dans leur localité respective et envoie un montant moins 30 % de leur revenu mensuel.

Sécurité sociale

La sécurité sociale est un programme fédéral de retraite auquel les employés cotisent pendant leurs années de travail sous la forme de taxes de sécurité sociale. Celles-ci sont prélevées directement sur leur salaire avant qu'ils ne déposent l'argent sur leur compte en banque. Ensuite, lorsque les travailleurs atteignent l'âge de la retraite spécifié, ils ont le droit de percevoir ces fonds sous forme de pension.

Biens publics

Un bien public est un service ou une marchandise qui est fourni gratuitement au bénéfice de la société et qui est accessible à tous. Un bien public peut être fourni par des parties privées ou par le gouvernement. Les politiques de protection sociale sont également au bénéfice des citoyens, c'est pourquoi les politiques qui couvrent les biens publics tels que l'infrastructure et l'éducation publique sont importantes pour maintenir l'équité et l'égalité dans une société.

L'infrastructure

Les politiques d'infrastructure fournissent un mécanisme pour soutenir un mode de vie sain, la sécurité, les transports publics, les installations de loisirs, les équipements de soins de santé et les écoles.

Lorsque les urbanistes préparent des projets d'infrastructure tels que des parcs urbains, des pistes cyclables, des trottoirs et des sentiers, ils apportent des avantages sanitaires et sociaux. Les urbanistes doivent se préoccuper de la santé de leur communauté car les créateurs d'emplois vont se demander quel sera le coût des soins de santé ou à quel point le taux d'absentéisme va augmenter.

Les autorités chargées de l'urbanisme disposent de publications montrant que plus une ville dispose d'espaces ouverts et de parcs municipaux, plus la communauté est en bonne santé^.4 Ce résultat est possible lorsque les citadins ont un accès libre aux espaces ouverts et un accès libre aux loisirs. Un accès illimité procure de nombreux avantages, de l'exercice au jogging, en passant par le vélo, le yoga, etc. L'augmentation de la praticabilité est la prescription numéro un que le Centre de contrôle des maladies recommande aux villes pour lutter contre l'épidémie d'obésité.

Les données statistiques sur les dépenses nationales indiquent qu'en 2020, les dépenses de santé aux États-Unis s'élevaient à environ 4 100 milliards de dollars, soit 12 530 dollars par habitant^.5 Des publications scientifiques ont montré qu'une promenade dans la nature ou dans un parc public a un effet positif mesurable sur notre anxiété et notre stress. Les gens font de l'exercice et profitent des avantages massifs pour la santé que les villes étendent aux habitants.

La plupart des villes qui sont construites autour des voitures ont tendance à avoir des problèmes d'obésité et des coûts sociaux importants, car le système de santé est surchargé par leurs besoins en matière de soins de santé. À l'inverse, les programmes locaux de prestations sociales qui investissent dans les parcs et les pistes de la ville disposent de données statistiques indiquant que pour chaque dollar dépensé dans les parcs et les pistes, la ville économise trois dollars en dépenses de santé^.6

L'éducation publique

Les établissements d'enseignement public tels que les écoles publiques, les collèges communautaires et les universités d'État sont des exemples d'infrastructures financées par le gouvernement qui profitent à la société. Les écoles publiques dispensent une éducation aux enfants de la maternelle à la terminale, avec un programme d'études bien défini destiné à leur fournir les connaissances de base dont ils ont besoin. Les community colleges et les universités d'État aux États-Unis exigent des étudiants qu'ils paient des frais de scolarité, mais à un taux réduit par rapport aux universités privées. Cela est possible parce que les écoles d'État reçoivent des fonds du gouvernement de l'État.

L'aide aux frais de scolarité sous forme de Free Application for Federal Student Aid (FAFSA), communément appelée aide financière, est un programme fédéral qui aidera à payer les frais de scolarité de l'université en fonction de facteurs tels que le revenu des parents, les actifs, le revenu personnel et les normes académiques.

Avantages de la politique de protection sociale

La politique de protection sociale présente à la fois des avantages et des inconvénients. Comme la situation de chaque citoyen est unique, il peut être difficile d'élaborer des politiques qui répondent aux besoins de chacun. Les nations peuvent également aborder les politiques de protection sociale de deux manières différentes. Elles peuvent choisir une approche résiduelle, comme aux États-Unis, ou une approche institutionnelle, que l'on retrouve plus souvent dans les pays européens.

Avantages de la politique de protection sociale

Les types d'avantages offerts par les programmes sociaux sont les suivants :

• Nourriture
• Soins de santé
• le logement
• Garde d'enfants

En plus de ce que les programmes de protection sociale fournissent, nous pouvons également nous demander en quoi ces politiques profitent à une société. L'une des raisons est de protéger les citoyens qui sont temporairement ou définitivement incapables de contribuer à la société. Il peut s'agir de personnes pauvres, sans abri, au chômage, blessées ou handicapées. Les politiques de protection sociale profitent également à la société en contribuant à réduire les inégalités dans la société. Si un pays peut soulager les inquiétudes de ses citoyens quant à leur survie quotidienne et leur fournir des services, les gens peuvent alors rester plus longtemps à l'école, s'offrir des aliments plus nutritifs et accéder aux soins de santé.

Questions relatives à la politique de protection sociale

Certains problèmes liés aux politiques de protection sociale découlent du fait que les critères d'admissibilité des bénéficiaires sont incohérents et discriminatoires d'un programme à l'autre. Il n'y a pas de niveau de revenu standard requis pour recevoir une aide. Chaque programme peut déterminer ses propres tranches de revenus pour décider du montant de l'aide accordée à chaque demandeur.

Les programmes d'aide sociale doivent également tenir compte d'autres critères pour bénéficier de l'aide. Le nombre d'enfants d'une famille, les parents célibataires, le statut matrimonial, l'âge, les problèmes de santé préexistants, la capacité à travailler et les actifs d'une personne peuvent tous jouer un rôle dans le montant de l'aide qu'elle reçoit. Par exemple, si une personne a hérité d'une maison mais qu'elle est handicapée, qu'elle ne peut pas travailler et que ses revenus sont limités, elle n'aura peut-être pas droit à une aide si elle ne vend pas la maison. Cependant, elle devra alors trouver un autre endroit où vivre et payer un loyer, ce qui l'enfoncera encore plus dans la pauvreté.

Une approche résiduelle de la politique d'aide sociale

L'approche résiduelle de la politique de protection sociale est la méthode par laquelle l'intervention publique n'intervient que lorsque les ressources des individus, des communautés locales et du marché sont épuisées. Il s'agit d'un filet de sécurité pour la société. L'approche résiduelle diffère de l'approche institutionnelle, dans laquelle les prestations sociales sont continuellement fournies de manière universelle, sans restrictions concernant le niveau de revenu que les bénéficiaires sont autorisés à avoir.

Les programmes développés dans le cadre d'une approche résiduelle ont tendance à être réservés aux pauvres et sont supprimés dès que le bénéficiaire remplit les conditions requises pour bénéficier d'une aide ailleurs ou qu'il augmente suffisamment ses revenus. Certains programmes peuvent limiter la durée pendant laquelle les prestations peuvent être perçues, quel que soit le niveau de revenu ou la disponibilité d'autres aides.