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Qu'est-ce qu'un groupe de pression ?
Les groupes de pression existent à différents niveaux de gouvernement : local, régional, national et international. Au Royaume-Uni, les groupes de pression sont plus nombreux que les partis politiques.
Un groupe de pression est un groupe organisé de personnes qui cherchent à influencer les politiques et les actions du gouvernement en faveur d'une cause ou d'un mouvement spécifique.
Les mouvements sociaux sont similaires aux groupes de pression, mais ils n'en ont pas la structure organisationnelle.
Les groupes de pression étaient plus courants dans les années 1950 et 1960. Aujourd'hui, les groupes de pression impliquent de nouvelles politiques. Ces politiques ont été façonnées par des mouvements plus sociaux et populaires, des protestations et des actions directes.
Principales caractéristiques des groupes de pression
Les groupes de pression se concentrent sur une question précise, parfois même sur une seule question.
Les groupes de pression s'unissent autour d'une cause ou d'une croyance commune plutôt que d'une idéologie commune.
Les groupes de pression exercent une influence de l'extérieur plutôt que d'essayer de gagner le pouvoir du gouvernement.
En quoi les groupes de pression sont-ils différents des partis politiques ?
Les partis politiques ont tendance à se concentrer sur un large éventail de questions. En revanche, les groupes de pression ont tendance à se concentrer sur une seule question. C'est pourquoi il y a plus de groupes de pression que de partis politiques.
Par exemple, un groupe de défense de l'environnement peut s'attacher à modifier la politique du gouvernement sur des questions liées au changement climatique.
Une autre différence réside dans le fait que les groupes de pression ne cherchent pas à obtenir un mandat politique. Au lieu de cela, ils exercent une influence de l'extérieur. Malgré leurs différences, les groupes de pression et les partis politiques peuvent tous deux faire partie d'un mouvement social plus large.
Au Royaume-Uni, le mouvement travailliste englobe à la fois le parti travailliste et les syndicats.
Quels sont les différents types de groupes de pression ?
Il existe quatre groupes de pression principaux, les groupes de pression d'initiés et d'outsiders et les groupes de section et de promotion. Tu trouveras ci-dessous les définitions de ces quatre types de groupes de pression. Nous examinerons des exemples plus spécifiques plus loin dans cet article.
| Groupes d'initiés | Groupes extérieurs |
Le gouvernement consulte régulièrement les groupes d'initiés et se trouve littéralement à l'intérieur du processus de prise de décision. Certains groupes sont très médiatisés, tandis que d'autres se font plutôt discrets. L'un des moyens de repérer facilement un groupe d'initiés est d'examiner dans quelle mesure leurs politiques sont compatibles avec la politique du gouvernement. Si leurs politiques sont compatibles avec la politique gouvernementale, le gouvernement voudra probablement travailler avec eux. | Les groupes marginaux n'ont pas de liens particuliers avec le gouvernement et ont recours à des campagnes d'opinion publique. Comme ils n'ont aucune influence au sein du gouvernement, beaucoup de leurs campagnes ont tendance à être menées sur les médias sociaux et à attirer l'attention de cette façon. |
| Groupe sectionnel | Groupes de promotion |
Les groupes de section sont également connus sous le nom de groupes d'intérêt. Ils représentent une section particulière de la société, comme les travailleurs, les groupes religieux ou les employés par exemple. Ces groupes s'attachent principalement à promouvoir les intérêts de leurs membres. Ainsi, l'adhésion à ce type de groupe de pression est limitée aux personnes qui font partie de cette "section" de la société. Les membres sont donc motivés par leur propre intérêt. | Les groupes promotionnels sont également connus sous le nom de groupes de cause. Ces groupes se rassemblent autour d'un ensemble d'attitudes ou de valeurs communes. Ils cherchent eux aussi à faire avancer des causes, mais le font en se basant sur des idéaux et des principes, car les membres de ces groupes sont motivés par des préoccupations morales ou altruistes et par une adhésion ouverte. |
Tableau 1 - Types de groupes de pression
Il est important de noter que certains groupes de pression présentent à la fois des caractéristiques sectionnelles et promotionnelles, et que leurs membres peuvent être motivés par l'une ou l'autre de ces caractéristiques. De plus, certains groupes de pression peuvent cacher leurs motivations sectionnelles en adoptant le langage d'un groupe promotionnel. Le statut d'un groupe de pression peut changer au fil du temps.
Quelles sont les fonctions des groupes de pression ?
Maintenant que nous avons décrit certains des différents types de groupes de pression, voyons comment ils affectent le système politique au Royaume-Uni.
| Fonction | Explication |
| Participation politique | Au Royaume-Uni, plus de personnes appartiennent à des groupes de pression qu'à des partis politiques. Ils s'engagent toujours dans la politique, même si ce n'est pas avec les partis politiques. Par conséquent, les groupes de pression jouent un rôle crucial en encourageant la participation politique. |
| La représentation | La représentation s'applique surtout aux groupes sectoriels. Par exemple, les syndicats tels que le National Union for Teachers ont pour fonction de représenter les intérêts des enseignants. Cependant, la représentation est une fonction de tous les groupes de pression - même s'ils ne représentent pas directement les intérêts personnels de leurs membres, ils représentent des causes qui leur tiennent à cœur. |
| Formation des politiques | Certains groupes (les groupes d'initiés en particulier) qui travaillent avec le gouvernement ont contribué à l'élaboration des politiques. Par exemple, le National Farmers Union of England and Wales (NFU) a aidé le gouvernement pendant la crise de la fièvre aphteuse. |
| Mise en œuvre de la politique | La mise en œuvre de la politique est le prolongement de l'élaboration de la politique. Là encore, le NFU a collaboré avec le ministère des affaires rurales pour mettre en œuvre des politiques liées au bien-être des animaux et à la lutte contre les maladies. |
| L'éducation | Une autre fonction des groupes de pression est l'éducation générale du public. Les groupes de pression mènent bon nombre de leurs campagnes sur les médias sociaux, ce qui permet au public d'accéder facilement au matériel d'éducation et de sensibilisation. |
Tableau 2 - Fonctions des groupes de pression
Quels sont les exemples de groupes de pression ?
Nous avons examiné en détail les définitions et les fonctions des différents groupes de pression. Il est également essentiel de connaître des exemples spécifiques à chaque type de groupe de pression.
Exemples de groupes d'initiés
Comme nous l'avons mentionné plus haut, les groupes d'initiés affectent grandement les décisions politiques au Royaume-Uni grâce à leurs interactions régulières avec le gouvernement. Tu trouveras ci-dessous quelques exemples de groupes de pression très médiatisés.
La British Medical Association
La British Medical Association est un groupe de pression très médiatisé qui opère à la fois dans les médias et dans les coulisses du gouvernement. Il s'agit d'un syndicat de médecins, qui entre donc également dans la catégorie des groupes sectoriels et dans celle des groupes d'initiés en raison de son travail avec le gouvernement.
Fig. 1 - Maison de la British Medical Association à Tavistock Square, Londres
La Commission pour l'égalité et les droits de l'homme
La Commission pour l'égalité et les droits de l'homme est un bon exemple de groupe d'initiés, car son existence dépend du gouvernement. Elle promeut et défend les idéaux et les lois en matière de droits de l'homme en Angleterre, en Écosse et au Pays de Galles.
Fig. 2 - Logo de la Commission pour l'égalité et les droits de l'homme
Exemples de groupes marginaux
Les groupes marginaux n'ont pas de liens spécifiques avec le gouvernement et doivent recourir à des campagnes publiques pour gagner des partisans à leur cause. Tu trouveras ci-dessous quelques exemples de groupes marginaux.
Le Front de libération des animaux (ALF)
Le Front de libération des animaux (ALF) est tellement éloigné du gouvernement que certains l'ont qualifié d'extrémiste. Par exemple, en 2006, des membres du FLA ont pris la responsabilité d'un attentat à la bombe incendiaire contre Lynn Fairbanks, une chercheuse de l'UCLA. Leur objectif principal est de protester contre la cruauté envers les animaux et ils se décrivent comme une organisation décentralisée.
La Countryside Alliance
La Countryside Alliance est un autre exemple de groupe d'outsiders. Ce groupe de pression fait campagne en faveur des sports de terrain, notamment la chasse, le tir et la pêche dans les communautés rurales. L'idéologie de ce groupe contredit directement certaines politiques gouvernementales, notamment la chasse illégale des renards.
Exemples de groupes sectoriels
Les groupes de section, également connus sous le nom de groupes d'intérêt, représentent un certain groupe au sein de la société, comme les enseignants, les ouvriers ou des religions spécifiques. Jette un coup d'œil aux exemples ci-dessous pour mieux comprendre les groupes sectionnels et leurs causes.
Le syndicat de l'éducation nationale (NEU)
Le Syndicat de l'éducation nationale (NEU) est un groupe de pression sectionnel formé en 2017. C'est le plus grand syndicat de l'éducation en Europe et il représente plus de 460 000 membres.
La Confédération de l'industrie britannique (CBI)
La Confédération de l'industrie britannique (CBI) travaille également au nom d'intérêts particuliers. Sur son site Internet, la CBI affirme défendre les intérêts de 190 000 entreprises. Elle précise également qu'elle comprend environ 1 500 membres directs et 188 500 non-membres.
Fig. 3 - Logo de la Confédération de l'industrie britannique
Exemples de groupes promotionnels
Les groupes promotionnels sont centrés sur des causes spécifiques et visent à faire avancer leur mouvement par la philanthropie et le service. Il n'y a généralement pas de conditions d'adhésion à ces groupes.
La Société royale pour la protection des oiseaux (RSPB)
La Royal Society for Protection of Birds (RSPB) est un exemple de groupe promotionnel. Il s'agit de la plus grande organisation caritative de protection de la nature du Royaume-Uni, dont l'objectif est de protéger et de conserver la nature et la vie sauvage.
La Croix-Rouge
La Croix-Rouge est également un exemple d'organisation non gouvernementale relevant d'un groupe promotionnel. Elle se décrit comme le réseau humanitaire mondial neutre et impartial du Royaume-Uni. Elle compte actuellement plus de 17 200 bénévoles et 3 400 employés.
Fig. 4 - Logo de la Croix-Rouge britannique
Les groupes de pression au Royaume-Uni
Au Royaume-Uni, les groupes de pression atteignent leurs objectifs de trois manières principales. Il s'agit de l'action directe, du lobbying et des grèves.
Action directe: l'action directe passe parfois par la désobéissance civile. Par exemple, Brian Haw a organisé une veillée anti-guerre pendant 5 ans devant le Parlement. Un autre exemple est celui de Stop Huntingdon Animal Cruelty (SHAC), un groupe qui fait campagne depuis 1999 pour mettre fin à l'expérimentation animale. Ils ont soumis le personnel à des actes de harcèlement et d'intimidation.
Lelobbying: cette méthode cible les ministres et les fonctionnaires qui détiennent des connaissances ou du pouvoir dans le domaine politique que le groupe de pression veut influencer. Par exemple, le Royal College of Nursing se rend fréquemment au ministère de la santé.
Grèves: une autre méthode utilisée au Royaume-Uni est la grève ou l'arrêt de travail. Transport for London (TFL) a perdu 13 millions de livres sterling en tarifs à cause des grèves du métro résultant de deux grèves en avril 2022. Environ 10 000 travailleurs du syndicat ferroviaire RMT ont débrayé à minuit le 1er mars et le 3 mars dans le cadre d'un conflit sur les pertes d'emploi et les retraites.
En 2017, 40 à 50 % des citoyens britanniques appartenaient à une organisation bénévole, contre seulement 1 % à un parti politique.
Groupes de pression - Points clés
Un groupe de pression est un groupe organisé de personnes qui cherchent à influencer les politiques et les actions du gouvernement.
Les fonctions essentielles des groupes de pression sont la participation politique, la représentation, l'éducation, l'élaboration et la mise en œuvre des politiques.
Les quatre principaux types de groupes de pression sont les groupes de pression internes et externes, ainsi que les groupes sectionnels et promotionnels.
La British Medical Association est un groupe de pression très médiatisé qui opère à la fois dans les médias et dans les coulisses du gouvernement. Il s'agit d'un groupe d'initiés et d'un groupe de section, ce qui en fait un exemple essentiel montrant que les groupes de pression peuvent appartenir à plus d'une catégorie.
Au Royaume-Uni, les groupes de pression utilisent l'action directe, le lobbying et les grèves pour atteindre leurs objectifs.
Références
- Tableau 1 - Types de groupes de pression
- Tableau 2 - Fonctions des groupes de pression
- Fig. 1 - Détail de la façade BMA (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Facade-BMA-detail.JPG) par Archibald Tuttle (https://commons.wikimedia.org/wiki/User:Archibald_Tuttle) sous licence CC-BY-SA-3.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/legalcode)
- Fig. 2 - Logo EHRC (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:EHRC_Logo.png) par Ehrc123 (https://commons.wikimedia.org/w/index.php?title=User:Ehrc123&action=edit&redlink=1) sous licence CC-BY-SA-4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/deed.en)
- Fig. 3 - Logo de la marque CBI (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:CBI_brand_logo.png) par Robin Juste Emery (https://commons.wikimedia.org/w/index.php?title=User:Robin_Juste_Emery&action=edit&redlink=1) sous licence CC-BY-SA-4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/deed.en)
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