Mandat en cours

La signification du terme "titulaire

Le facteur de la position du titulaire est un facteur bien connu dans les élections. Un candidat qui occupe déjà le poste qu'il brigue lors d'une élection bénéficie d'avantages historiques et structurels. Les avantages de la position de titulaire se traduisent par des chances accrues de remporter une élection. Voyons pourquoi.

Avantages de la position de titulaire

• Le titulaire occupe déjà le poste qu'il brigue, ce qui peut donner l'impression qu'il est capable de faire le travail.

• Les députés sortants ont généralement un dossier de politiques, de lois et de réalisations qu'ils peuvent mettre en avant.

• Les députés sortants disposent généralement d'un personnel nombreux qui les aide souvent à soutenir leur campagne et à organiser des occasions et des apparitions pour le titulaire du poste. Les envois postaux aux électeurs et au personnel législatif peuvent contribuer aux initiatives de campagne grâce à l'expérience acquise dans le processus.

• La popularité peut être développée pendant le mandat en cours grâce à la reconnaissance du nom et à la couverture médiatique. Lorsque les électeurs se rendent aux urnes, les candidats obscurs sont souvent battus par des rivaux bien connus.

• Le pouvoir de collecte de fonds et la reconnaissance du nom peuvent effrayer les challengers (à la fois lors des élections primaires et générales).

• Le pouvoir de la "chaire à canon". La plateforme nationale du président et sa couverture médiatique sont considérables.

Fig. 2 Le président Roosevelt dans le Maine en 1902

Le "Bully Pulpit"

Le plus jeune à devenir président, Theodore Roosevelt, a apporté de l'énergie et une approche franche à son rôle de président après l'assassinat du président William McKinley. Roosevelt a utilisé ce qu'il appelait la "bully pulpit", c'est-à-dire une bonne position de prédicateur, pour faire avancer ses politiques et ses ambitions. Il répondait aux critiques qui remettaient en cause son franc-parler en disant :

L'expansion du pouvoir exécutif et de la scène nationale par Roosevelt a fait de cette phrase un thème durable du pouvoir présidentiel et national.

Inconvénients du statut de titulaire

• Les antécédents. Le revers de la médaille du palmarès est que les échecs ou les réalisations peuvent déplaire aux électeurs. Les candidats qui n'ont pas occupé ce poste peuvent offrir un nouveau visage.

• Les candidats sortants doivent généralement faire face à des critiques sur leurs actions en poste, ce qui peut avoir un impact sur leur cote de popularité auprès des électeurs.

• Le redécoupage des circonscriptions au niveau de l'État et au niveau national (Chambre des représentants des États-Unis) a lieu tous les dix ans, ce qui peut avoir un impact sur les députés sortants.

• Lors d'une année d'élection présidentielle, le président aide généralement les candidats au Congrès du même parti. Lors des élections de mi-mandat, le parti opposé au président profite généralement des courses au Congrès.

Exemples de mandats

Les politologues ont étudié le phénomène de l'occupation des postes en Amérique depuis les années 1800. Les élections présidentielles et les élections au Congrès soulignent toutes deux l'importance de la fonction de titulaire.

Les élections présidentielles

Examinons les 12 élections présidentielles de 1980 à 2024. Historiquement, un président sortant a de fortes chances de se faire réélire, mais les élections récentes démontrent un affaiblissement de l'avantage du président sortant.

Élections présidentielles récentes

Figure 3, StudySmarter Original.

Séries de candidats sortants

L'avantage du président sortant a été particulièrement perceptible au cours de trois périodes d'élections présidentielles américaines :

1. Thomas Jefferson (réélu en 1804), James Madison (réélu en 1812) et James Monroe (réélu en 1820) ont entamé la première série de trois victoires successives du président sortant.

2. Franklin D. Roosevelt, élu pour la première fois en 1932, a été réélu en 1936, 1940 et 1944. Avant la limitation des mandats présidentiels, F.D.R. avait un net avantage sur les sortants car les Américains ont choisi de garder un président pendant la plus grande partie de la Grande Dépression et la plus grande partie de la Seconde Guerre mondiale.

3. Plus récemment, Bill Clinton (réélu en 1996), George W. Bush (réélu en 2004) et Barack Obama (réélu en 2012) ont tous remporté des élections successives en tant que président américain sortant.

Sur les 46 présidents américains, trois ont choisi de ne pas se présenter et 11 ont perdu malgré leur statut de président sortant. La réélection est favorisée par les avantages liés au statut de sortant.

-Professeur David Mayhew - Université de Yale

Élections au Congrès

Dans les courses au Congrès, les députés sortants sont généralement réélus. En raison de leurs avantages en matière de collecte de fonds, de leurs antécédents, de l'assistance de leur personnel (à Washington et dans leur district) et de la reconnaissance de leur nom, les membres du Congrès qui briguent un nouveau mandat bénéficient d'avantages indéniables.

Au cours des 60 dernières années :

✔ 92 % des membres sortants de la Chambre ont été réélus (mandats de 2 ans sans limite).

et

✔ 78 % des sénateurs sortants ont été réélus (mandats de 6 ans sans limite).

Lors des élections au Congrès, les avantages d'être le titulaire sont très nets.