Triangle de fer

Le triangle de fer du gouvernement

Lorsque des agences bureaucratiques, des membres de commissions du Congrès et des groupes d'intérêt établissent des relations entre eux, dépendent les uns des autres et sont en contact fréquent, ils forment souvent des triangles de fer au sein du gouvernement. Ces triades présentent des avantages pour les trois parties concernées.

Comités du Congrès

Parce que le travail du Congrès est si vaste et si compliqué, il est divisé en commissions. Les commissions se concentrent sur des domaines politiques spécifiques, de sorte que leur attention est étroitement ciblée. Les membres du Congrès souhaitent être affectés à des commissions en rapport avec leurs intérêts et les besoins de leurs électeurs. Par exemple, un membre du Congrès représentant un État dont l'économie repose en grande partie sur l'agriculture souhaitera être affecté à la commission de l'agriculture afin de promouvoir une politique favorable à son État.

Groupes d'intérêt

Les groupes d'intérêt sont constitués de citoyens qui partagent un intérêt spécifique et travaillent de diverses manières pour atteindre les objectifs politiques. Ils sont souvent appelés groupes d'intérêts spéciaux. Les groupes d'intérêt sont une institution de liaison.

Les groupes d'intérêt s'efforcent d'atteindre leurs objectifs politiques par le biais de campagnes électorales et de collectes de fonds, de lobbying, de litiges et de l'utilisation des médias pour se faire connaître du public.

Agences bureaucratiques

La bureaucratie est souvent considérée comme la quatrième branche officieuse du gouvernement en raison de sa taille et de ses responsabilités énormes, mais elle fait partie du pouvoir exécutif. Les agences bureaucratiques sont chargées de mettre en œuvre les lois adoptées par le Congrès. La bureaucratie est une structure hiérarchique avec le président au sommet. Sous le Président se trouvent les 15 départements ministériels, qui sont eux-mêmes subdivisés en agences.

• Environ 4 millions d'Américains font partie de la bureaucratie

• La bureaucratie est plus largement représentative du public américain que n'importe quelle autre branche du gouvernement.

• Le ministère de la Défense, avec environ 1,3 million d'hommes et de femmes en uniforme et environ 733 000 civils, est le plus grand employeur de la bureaucratie.

• Moins d'un bureaucrate sur sept travaille à Washington, D.C.

• Il y a plus de 300 000 bâtiments gouvernementaux aux États-Unis.

• Plus de 560 000 postiers sont employés par le service postal des États-Unis, une entreprise gouvernementale.

Les agences bureaucratiques, les groupes d'intérêt et les membres des comités du Congrès forment les trois coins du triangle de fer du gouvernement.

Fig. 1, Diagramme du triangle de fer, Wikimedia Commons

Exemple de triangle de fer

Un exemple de triangle de fer à l'œuvre est le triangle du tabac.

Fig. 2. Sceau du ministère de l'Agriculture, Wikimedia Commons

Agence bureaucratique : La division du tabac du ministère de l'agriculture. Elle crée des réglementations relatives à la production de tabac et aux entreprises qui affectent les groupes d'intérêt et fournissent des informations aux comités du Congrès.

Groupe d'intérêtFig. 3, Exemple de cadeau offert à un homme politique par les lobbyistes du tabac, Wikimedia Commonsp: Le lobby du tabac comprend à la fois les cultivateurs et les fabricants de tabac.

Ils offrent leur soutien, le financement de leur campagne et des informations aux comités du Congrès. Les groupes d'intérêt fournissent également à la bureaucratie des informations spécifiques et soutiennent leurs demandes de budget.

Fig. 4, Sceau de la commission sénatoriale de l'agriculture, de la nutrition et de la sylviculture - Wikimedia Commons

Comité du Congrès: Sous-comités de l'agriculture de la Chambre des représentants et du Sénat. Le Congrès adopte des lois qui affectent l'industrie du tabac et approuve les demandes de budget de la bureaucratie.

Ces liens entre les trois points forment les côtés du triangle de fer.

Objectif du triangle de fer

L'objectif d'un triangle de fer au sein du gouvernement est de permettre aux bureaucrates fédéraux, aux groupes d'intérêt et aux membres des commissions du Congrès de former une alliance pour travailler ensemble afin d'influencer et de créer des politiques. Ces trois points du triangle partagent une relation d'élaboration des politiques qui est bénéfique pour tous.

L'inconvénient du triangle de fer est que les besoins des électeurs peuvent souvent passer après ceux de la bureaucratie, des groupes d'intérêt et du Congrès, qui poursuivent leurs propres objectifs. Les réglementations qui profitent à une petite minorité ou les lois sur les pots-de-vin qui n'affectent qu'un groupe d'intérêt étroit sont des résultats du triangle de fer.

L'un des avantages du triangle de fer est l'avantage coopératif du partage de l'expertise entre les trois éléments du triangle.