Chambre des communes

Rôles de la Chambre des communes

Nous savons que la Chambre des communes joue un rôle important au sein du Parlement, mais de quel rôle s'agit-il ? Eh bien, la Chambre des communes a quatre rôles principaux au sein du parlement. Ces rôles sont les suivants :

• L'adoption des lois

• Le contrôle parlementaire

• Fournir des ministres à l'exécutif

• Représentation

Le rôle le plus important qu'ils assument, et celui qui leur prend le plus de temps, est l'adoption de la législation.

Chambre des communes : L'adoption d'un projet de loi

La Chambre des communes joue un rôle essentiel dans le processus de facturation. C'est le nom donné à la création de nouvelles lois. Les propositions de loi, ou projets de loi, sont présentées au Parlement pour être examinées et débattues.

Travaillant aux côtés de la Chambre des Lords, l'autre chambre du Parlement, la Chambre des communes débat et vote sur les projets de loi. La plupart des projets de loi commencent à la Chambre des communes, mais certains commencent à la Chambre des lords. Un projet de loi qui commence à la Chambre des communes suivra ce processus :

• Première lecture: Les députés lisent le projet de loi qui a été présenté, il n'y a pas de débat.

• Deuxième lecture: Les députés débattent du projet de loi, discutent de ce qu'ils aiment et de ce qu'ils n'aiment pas, mais aucun amendement n'est apporté. Un premier vote a lieu, au cours duquel les députés peuvent rejeter complètement le projet de loi s'ils estiment qu'il ne peut pas être sauvé, même avec des amendements.

• L'étape du comité: Les commissions suivantes, ou la Chambre elle-même, débattent du projet de loi et y apportent des amendements.

• L'étape du rapport: Les changements apportés à l'étape précédente sont ensuite rapportés à la Chambre des communes.

• Troisième lecture: Ici, aucun amendement ne peut être apporté, c'est la dernière lecture du projet de loi et la dernière chance pour la Chambre d'entendre ce que le projet de loi inclut et ce qui a été changé

Ensuite, la Chambre des communes transmet le projet de loi amendé à la Chambre des lords, où il passe par les mêmes cinq étapes. Le projet de loi est ensuite renvoyé à la Chambre des communes. Si celle-ci n'est pas d'accord avec les changements, les cinq étapes ci-dessus seront répétées, puis le projet de loi sera renvoyé à l'autre chambre. Cela peut se produire plusieurs fois jusqu'à ce que les deux chambres se mettent d'accord. Une fois qu'un accord a été trouvé, les chambres transmettent le projet de loi à la Couronne, où il reçoit la sanction royale et devient une loi.

Chambre des communes : Le contrôle parlementaire

Le rôle suivant de la Chambre des communes est le contrôle parlementaire. La Chambre des communes, aux côtés de la Chambre des lords, est chargée de demander des comptes au gouvernement, en examinant leurs actions pour s'assurer qu'ils font leur travail correctement et n'abusent pas de leur pouvoir. Ce contrôle parlementaire peut s'effectuer de trois manières principales. Il s'agit de :

• Lesquestions aux ministres: elles peuvent être posées par n'importe quel député et peuvent recevoir une réponse orale ou écrite. Elles permettent aux députés d'interroger les ministres sur des questions importantes.

• Lescommissions spéciales: à la Chambre des communes, il s'agit de commissions qui "font de l'ombre" ou qui reproduisent les ministères.

• Débats: ils se déroulent généralement dans la salle de la Chambre des communes et discutent de propositions formelles.

La Chambre des communes : Fournir des ministres à l'exécutif

En plus de siéger à la Chambre des communes, quelques députés triés sur le volet sont également sélectionnés pour être ministres du Cabinet, également connus sous le nom de Secrétaires d'État. La Reine nomme techniquement ces ministres, mais elle le fait sur recommandation du Premier ministre, qui choisit également les portefeuilles que les ministres nommés obtiennent. Chaque membre du cabinet représente un département gouvernemental et se réunit chaque semaine aux côtés du premier ministre.

Le Cabinet est l'un des organes les plus importants du gouvernement, car il est le principal organe de l'exécutif, mais il comprend également les députés et les Lords, qui ont donc le pouvoir dans deux branches du gouvernement. Bien que les ministres du Cabinet soient les plus importants sur le plan politique, les ministres adjoints et les ministres d'État sont également des ministres nommés par la Chambre des communes (et la Chambre des lords). Ils travaillent généralement aussi dans des ministères et aident souvent à préparer des projets de loi et à représenter leur ministère.

Fig. 2 Boris Johnson et son cabinet lors d'une réunion

Chambre des communes : Représenter leurs électeurs

Le dernier rôle des députés de la Chambre des communes est lareprésentation de leurs électeurs( ) . Chaque député est élu par une circonscription qu'il représente. Il y a donc 650 circonscriptions au Royaume-Uni (en 2022). Ils ont le devoir de donner la priorité aux besoins de leur circonscription au sein de la Chambre. Pour ce faire, , ils veillent à ce que les problèmes locaux soient pris en compte lors des discussions à la Chambre des communes. En outre, si leur circonscription a des préoccupations concernant l'exécutif, le député de la circonscription peut poser une question à l'exécutif.

Structure de la Chambre des communes

Fig. 3. Répartition des sièges à la Chambre des communes en 2019

La Chambre des communes est composée de députés qui occupent les six cent cinquante sièges de la Chambre. Des gens comme toi et moi votent pour l'individu qui, selon nous, représente le mieux nos opinions politiques, en votant pour qu'il obtienne un siège au Parlement. Chaque personne qui se porte candidate représente un parti politique.

Tous les députés ont le même rôle standard de représenter leur parti à la Chambre et de s'acquitter des responsabilités de la Chambre, mais certains ont des rôles supplémentaires au sein de la Chambre des communes en plus de leur rôle principal. Les plus importants d'entre eux sont leprésident de la Chambre des communes ( ) et lechef du parti ( ).

Président de la Chambre des communes

Le Speaker est la plus haute autorité de la Chambre des Communes. Il est élu au début de chaque législature et soumis au vote des autres députés de la Chambre des Communes. Son rôle est de présider les réunions et de s'assurer qu'elles se déroulent sans heurts. Ils appellent les députés à parler et maintiennent l'ordre dans les débats. Une autre de leurs responsabilités à la Chambre des communes est de sélectionner les amendements au projet de loi qui doivent être examinés par la Chambre. Cela donne à l'orateur beaucoup d'influence.

Pour rester impartial face à ces différences, une fois élu, le speaker devient non partisan en démissionnant de son parti politique - bien qu'il représente toujours sa circonscription. Une fois élu, il ne prend pas part au vote à la Chambre ; toutefois, en cas d'égalité des voix, le speaker peut exprimer un vote décisif.

Leader de la Chambre des communes

Le leader de la Chambre des communes travaille aux côtés du whip en chef pour s'assurer que la Chambre des communes fonctionne de manière efficace et efficiente. Il organise les réunions et les affaires générales de la Chambre des communes en veillant à ce que tous les rôles soient remplis et à ce qu'un temps suffisant soit consacré à chaque question. En tant que chef de file, il dirige non seulement la Chambre dans son ensemble, mais il est également responsable des membres individuels. Si des plaintes sont déposées par les députés ou contre eux, le chef de file est chargé de répondre à ces préoccupations et de les modifier de manière professionnelle et équitable.

En tant que leader de la Chambre des communes, il représente l'ensemble de la Chambre et apparaît souvent lors de cérémonies ou de conférences publiques. Il occupe également un poste au sein du Cabinet, agissant en tant que représentant de la Chambre au sein du gouvernement lui-même. Leur rôle au sein du gouvernement est, bien sûr, lié au pouvoir législatif et ils sont responsables du programme législatif du gouvernement et veillent à son bon déroulement.

Différence entre la Chambre des communes et la Chambre des lords

La Chambre des communes et la Chambre des lords constituent ensemble les Chambres du Parlement. La plupart de leurs fonctions sont les mêmes, comme l'adoption des projets de loi, le contrôle parlementaire et la désignation de ministres pour l'exécutif. Cependant, il existe encore quelques différences entre elles, en particulier, la façon dont elles obtiennent leurs sièges, qui a le dernier mot, et la capacité de révoquer l'exécutif

La façon dont les membres de chaque chambre obtiennent leur poste au Parlement est la plus grande différence entre les deux. À la Chambre des communes, les députés sont élus par le peuple pour représenter leur parti politique et leur circonscription. En revanche, les membres de la Chambre des Lords sont nommés, soit par le pouvoir exécutif, soit par l'église, soit ils héritent leur titre de leur famille. C'est pourquoi la Chambre des communes a une fonction représentative, ce qui n'est pas le cas de la Chambre des lords.

Comme la Chambre des communes est beaucoup plus représentative du pays, elle a une position privilégiée au sein du parlement. Elle a l'avantage, au cours du processus de facturation, de permettre à la Chambre des communes d'avoir le dernier mot lorsqu'une décision ne peut être prise entre les deux chambres. Ils ont également plus d'autorité sur certains domaines de la loi sur lesquels la Chambre des Lords n'a pas son mot à dire. Il s'agit notamment de la fiscalité et des dépenses publiques.

La dernière différence entre la Chambre des communes et la Chambre des lords est que la Chambre des communes est autorisée à révoquer l'exécutif et a le pouvoir de le faire. La Chambre des communes peut organiser un "vote de défiance" qui, s'il est adopté, signifie que l'exécutif doit démissionner ou convoquer de nouvelles élections.