Le Cabinet du Président

Définition du cabinet du président

Le cabinet du président est un groupe comprenant le vice-président et les chefs de 15 départements exécutifs différents, qui jouent un rôle consultatif auprès du président des États-Unis et gèrent les départements de la branche exécutive du gouvernement. Le but du cabinet est de disposer d'un groupe de personnes compétentes dans différents domaines pour conseiller le président sur les politiques et la direction que doit prendre l'administration. Les membres du cabinet travaillent selon le bon vouloir du président, ce qui signifie que le président peut les renvoyer quand il le souhaite.

Postes du cabinet du président

Il existe actuellement 15 postes de cabinet au sein de la branche exécutive du gouvernement américain. La liste suivante est rédigée dans l'ordre d'ancienneté du poste - la succession présidentielle suit également cet ordre !

1. Secrétaire d'État
   • Le département d'État est responsable des affaires étrangères et de tout ce qui concerne les relations internationales, comme les consulats et les ambassades.
2. Secrétaire au Trésor
   • Le département du Trésor est responsable des recettes, de la fiscalité et de la comptabilité du gouvernement fédéral. L'IRS fait partie du département du Trésor.
3. Secrétaire à la défense
   • Le ministère de la Défense est le plus grand ministère responsable de tout ce qui concerne la sécurité nationale et les forces armées.
4. Procureur général
   • L'Attorney General est responsable du Department of Justice (DOJ), qui veille à l'application des lois fédérales et poursuit les personnes ayant commis des crimes fédéraux. La DEA et le FBI font partie du DOJ.
5. Secrétaire de l'Intérieur
   • Le ministère de l'Intérieur est responsable des terres fédérales et des affaires territoriales nationales. Le National Park Service et le US Fish and Wildlife Service sont des agences du ministère.
6. Secrétaire à l'agriculture
   • Le ministère de l'Agriculture est responsable de l'agriculture, de l'alimentation et du développement économique rural. Le ministère de l'Agriculture des États-Unis (USDA) fait partie de ce département.
7. Secrétaire au commerce
   • Le ministère du Commerce supervise tout ce qui a trait au commerce. Les agences qui en font partie sont la National Oceanic and Atmospheric Administration et le National Weather Service.
8. Secrétaire au travail
   • Le ministère du Travail est chargé des politiques et des pratiques en matière de travail. Il comprend des agences telles que le Bureau of Labor Statists et l'Occupation Safety and Health Administration (OSHA).
9. Secrétaire à la santé et aux services sociaux
   • Le ministère de la santé et des services sociaux est responsable de tout ce qui concerne la santé publique et les services à la famille. Parmi les agences qui en font partie figurent le Center for Disease Control (CDC), la Federal Drug Administration (FDA) et les National Institutes of Health (NIH).
10. Secrétaire au logement et au développement urbain
    • Le ministère du logement et du développement urbain (HUD) est chargé de tout ce qui concerne le logement et la politique hypothécaire. L'Administration fédérale du logement est hébergée au sein du HUD.
11. Secrétaire aux transports
    • Le ministère des Transports (DOT/USDOT) supervise tous les systèmes de transport fédéraux, y compris les autoroutes fédérales, et s'occupe de la création, de l'entretien et de la sécurité de tous les systèmes de transport. Les agences qui relèvent du DOT sont laFederal Aviation Administration et la National Highway Traffic Safety Administration.
12. Secrétaire à l'énergie
    • Le ministère de l'Énergie est chargé de tout ce qui concerne l'énergie, de son coût à la réglementation des services publics.
13. Secrétaire à l'éducation
    • Le ministère de l'Éducation est chargé de la politique fédérale en matière d'éducation publique et des prêts et subventions fédéraux accordés aux écoles.
14. Secrétaire aux affaires des anciens combattants
    • Le ministère des Anciens combattants est chargé de tout ce qui concerne les anciens combattants. Il comprend notamment l'Administration de la santé des vétérans et l'Administration des prestations aux vétérans.
15. Secrétaire à la sécurité intérieure
    • Le Département de la sécurité intérieure (DHS) s'occupe du terrorisme, de l'immigration, de la cybersécurité et de la prévention des catastrophes. Les agences hébergées au sein du DHS sont l'Immigration and Customs Enforcement (ICE) et l'Agence fédérale de gestion des urgences (FEMA).

En outre, le président peut ajouter d'autres membres à son cabinet s'il le juge nécessaire, y compris, mais sans s'y limiter, le chef de cabinet, l'ambassadeur des Nations Unies et le chef du bureau de la gestion et du budget. Bien qu'ils ne puissent pas gérer leur propre département, le président leur accorde un statut similaire à celui d'un cabinet.

Figure 2. Le président Biden tient une réunion de cabinet pendant la pandémie de coronavirus, Adam Shultz, Wikimedia Commons.

Membres du cabinet du président

L'article 2 de la Constitution stipule que le président peut demander conseil aux chefs des départements exécutifs. Actuellement, les 15 chefs de département qui constituent les membres du cabinet du président sont nommés par le président ; cependant, ils doivent être approuvés par le Sénat lors d'audiences spéciales. Bien qu'ils ne puissent pas être membres du Congrès et qu'ils ne soient pas dirigés par le Congrès, ils doivent témoigner devant les commissions du Congrès et faire approuver leur budget par le Congrès.

Les membres doivent donc essayer de naviguer entre le plaisir de servir le Président (qui les a embauchés), l'apaisement du Congrès (qui contrôle leur budget et leur autorité légale) et la défense de leur département (écouter les personnes que leur département est censé servir).

Figure 3. Cabinet vide, USGov, Wikimedia Commons

Rôles du cabinet du président

Les rôles du cabinet du président dépendent exclusivement du président. Certains présidents, comme le président Eisenhower, ont souvent organisé des réunions de cabinet et se sont appuyés sur leurs conseils. En revanche, d'autres ont rarement tenu des réunions de cabinet et se sont tournés vers des "cabinets de cuisine" ou d'autres institutions telles que le Conseil des conseillers économiques ou le Conseil national de sécurité pour obtenir des conseils, comme les présidents John F. Kennedy et George W. Bush.

Le cabinet du président, en vertu du vingt-cinquième amendement, a également la possibilité de déclarer que le président actuel n'est pas en mesure de remplir ses fonctions, ce qui entraîne la destitution du président, le vice-président devenant alors le président temporaire.

Cependant, le rôle politique du cabinet est le plus crucial. Au fil des ans, les présidents ont utilisé les postes du cabinet pour gagner en influence politique ; ils nomment certaines personnes pour les remercier de leur soutien, apaiser le parti adverse, asseoir leur réputation politique ou paraître plus inclusifs. Récemment, des présidents ont nommé des minorités au Cabinet. Par conséquent, certains présidents ont tendance à remettre en question la loyauté des membres de leur cabinet et à ne pas se fier à eux.

Importance du cabinet présidentiel

L'importance du cabinet du président réside dans le fait qu'il joue un rôle consultatif auprès du président. Les membres du cabinet gèrent également leurs ministères respectifs, ce qui est très important car beaucoup de ces ministères jouent un rôle essentiel dans la vie quotidienne des citoyens, il est donc vital qu'ils fonctionnent sans heurts et au mieux de leurs capacités.