Nations Unies

Histoire des Nations Unies

Les Nations Unies ont été créées en 1945 lors d'un rassemblement de gouvernements internationaux appelé la Conférence de San Francisco. La conférence a eu lieu alors que la Seconde Guerre mondiale touchait à sa fin en Europe, et les Nations Unies ont été créées pour veiller à ce que les horreurs de la guerre ne se répètent pas.

Le prédécesseur : la Société des Nations

Ce n'était pas la première tentative de créer une organisation internationale pour promouvoir la sécurité collective. En 1919, à la fin de la Première Guerre mondiale, plusieurs États se sont réunis pour partager leur vision d'un monde d'après-guerre et créer la Société des Nations. La Première Guerre mondiale avait entraîné l'éclatement de grands empires européens, notamment les empires austro-hongrois, russe et ottoman. La Société des Nations voulait s'assurer que cette nouvelle Europe serait un phare de paix, plutôt qu'une source de conflit dans le monde.

La Société des Nations a eu du mal à atteindre cet objectif dès le départ. L'un des problèmes était l'absence de grandes puissances mondiales parmi ses membres, en particulier les États-Unis d'Amérique. Le président américain Woodrow Wilson a joué un rôle clé en encourageant les pays européens à rejoindre la Société, et son plan en 14 points établissant les conditions d'une paix future en Europe a été une source d'inspiration pour les membres fondateurs.

Wilson a tenté de convaincre le Congrès américain que les États-Unis devaient rejoindre la Ligue, mais il s'est heurté à une forte opposition de la part des membres du Parti républicain. L'absence des États-Unis parmi les membres de la Société des Nations a porté un coup majeur à sa crédibilité.

Même si elle était destinée à accueillir tous les pays en tant que membres, en réalité, de nombreux pays n'ont jamais rejoint la Société des Nations ou l'ont quittée après quelques années d'adhésion. L'Union soviétique était exclue, car les régimes communistes n'étaient pas autorisés à adhérer. La Société des Nations n'avait pas d'armée à sa disposition et ne pouvait pas non plus imposer de sanctions économiques aux nations qui n'agissaient pas conformément à l'objectif de sécurité collective. Cela signifie que la Société en était souvent réduite à regarder les événements se dérouler sans pouvoir les arrêter.

Finalement, l'Allemagne, l'Italie et le Japon (ainsi que l'Espagne) ont quitté la Société des Nations dans les années 1930. Le début de la Seconde Guerre mondiale en septembre 1939 témoigne de l'échec total de la Société des Nations à atteindre son objectif de prévention d'un autre conflit mondial.

L'ONU après la Seconde Guerre mondiale

Lorsque l'ONU a été fondée après la Seconde Guerre mondiale, ses membres ont cherché à s'assurer qu'elle serait plus efficace que la Société des Nations pour atteindre l'objectif de la sécurité mondiale. Tout d'abord, aucune restriction n'a été imposée aux régimes communistes ou non démocratiques pour qu'ils puissent adhérer à l'organisation. Deuxièmement, les plus grandes puissances militaires du monde (les États-Unis, le Royaume-Uni, la France, l'Union soviétique et la Chine) ont reçu le pouvoir, en tant que membres permanents, d'opposer leur veto (bloquer) à toute décision prise à leur encontre par le Conseil de sécurité de l'ONU. Cette mesure a été considérée comme un moyen essentiel de s'assurer que les puissances potentiellement hostiles resteraient engagées dans le travail de l'organisation.

En termes d'adhésion, l'ONU a eu beaucoup plus de succès que la Société des Nations avant elle. À sa création, l'ONU comptait 52 membres, alors qu'elle en compte aujourd'hui 193.

Structure de l'ONU

Les Nations Unies sont composées de six parties principales :

• L'Assemblée générale.

• Le Conseil de sécurité.

• La Cour internationale de justice.

• Le Conseil de tutelle.

• Le Secrétariat.

• Le Conseil économique et social.

L'Assemblée générale représente les 193 membres de l'ONU. Au sein de l'Assemblée générale, chaque membre dispose d'un vote et d'une voix. En plus d'être un organe représentatif majeur, c'est aussi le mécanisme le plus important de l'ONU pour délibérer et formuler des politiques. Pour admettre un État au sein de l'ONU et pour décider des questions de sécurité et de budget, une majorité des deux tiers des membres de l'Assemblée générale est requise.

Fig. 1 - La salle de l'Assemblée générale des Nations Unies

La paix et la sécurité mondiales sont maintenues par le Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU). Le CSNU dispose également de capacités militaires et peut donc autoriser l'intervention militaire de l'ONU pour résoudre les problèmes qui se posent.

Le Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU) a été créé pour jouer le rôle de garant de la paix et de la sécurité dans le monde. Le CSNU peut autoriser une mission de maintien de la paix de l'ONU - ou même une intervention militaire - afin de parvenir à la paix. Pour ce faire, il utilise une force militaire composée de personnel des États membres de l'ONU.

Le Conseil de sécurité est composé de 15 membres, dont 5 membres permanents. Les cinq membres permanents sont les États-Unis, la Chine, la France, la Russie et le Royaume-Uni. Les 10 autres membres sont élus par l'assemblée générale et sont renouvelés tous les deux ans. Chaque membre du Conseil de sécurité dispose d'une seule voix, mais les membres permanents ont un droit de veto. Cela a souvent donné lieu à des critiques à l'égard du CSNU, les membres permanents étant accusés d'utiliser leur droit de veto pour se protéger et protéger leurs alliés des décisions prises par la majorité des membres du CSNU.

LeConseil économique et social a été créé en 1946 en tant qu'organe fondateur de la Charte des Nations Unies et constitue un forum de discussion sur les défis économiques, sociaux et environnementaux du monde, ainsi que sur les recommandations d'action politique. Plusieurs agences des Nations Unies et leurs activités économiques et sociales sont supervisées par le Conseil économique et social. Les 54 membres du Conseil coordonnent des organisations telles que l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO), le Fonds monétaire international (FMI), la Banque mondiale et l'Organisation mondiale de la santé (OMS), pour n'en citer que quelques-unes. Le Conseil économique et social cherche à relever certains des défis les plus urgents du monde.

Le fonctionnement quotidien de l'ONU relève de la responsabilité du Secrétariat de l'ONU, qui est composé de personnel provenant du monde entier. Le Secrétariat administre les programmes mis en place par les autres composantes principales des Nations Unies.

Pour s'assurer que les 11 territoires sous tutelle dont l'ONU s'est vu confier la responsabilité après la dissolution de la Société des Nations soient prêts à l'autonomie ou à l'indépendance, un Conseil de tutelle a été mis en place pour assurer une supervision internationale. Le Conseil de tutelle a suspendu ses activités en 1994 après l'accession à l'indépendance du dernier de ces territoires, mais il n'a jamais été formellement dissous et il peut se réunir à nouveau à tout moment si nécessaire.

Les États membres de l'ONU peuvent régler leurs différends par l'intermédiaire de la Cour internationale de justice (CIJ). La Cour compte 15 juges élus par l'Assemblée générale pour un mandat de neuf ans. La Cour s'occupe également des cas de souveraineté territoriale et des différends frontaliers.

Le but des Nations Unies

La Charte des Nations Unies définit l'objectif de l'ONU. Ce document a été rédigé en 1945 et chaque État qui devient membre de l'ONU doit s'engager à respecter les conditions qui y sont énoncées.

L'article I de la Charte des Nations Unies décrit les quatre principaux objectifs de l'ONU :

1. Le maintien de lapaix et de la sécurité internationales. Cela comprend également l'engagement de prévenir activement et d'éliminer toute menace à la paix et à la sécurité.

2. Le développement de relations amicales entre les nations et le respect de l'égalité des droits et du droit des peuples à disposer d'eux-mêmes.

3. La défense, le respect et l'encouragement des droits de l'homme et des libertés fondamentales, la lutte contre la discrimination et la promotion de la coopération internationale.

4. Agir en tant que force mondiale pour harmoniser les actions de ses États membres dans la poursuite de ces objectifs communs et pour promouvoir le progrès social.

Objectifs des Nations Unies

L'ONU cherche à promouvoir le respect, la tolérance et la compréhension au niveau international et c'est la seule organisation internationale dont l'adhésion est ouverte à tous les pays du monde. Elle n'exclut pas les membres en fonction de leur système de gouvernement ou de leur type de régime, ce qui signifie que les pays ayant des gouvernements autoritaires ou totalitaires peuvent adhérer à l'ONU tout comme les pays libéraux et démocratiques.

Comme indiqué précédemment, l'un des principaux objectifs de l'ONU est de promouvoir le progrès social, en cherchant à améliorer le niveau de vie de chaque individu dans le monde. L'ONU est ainsi devenue un acteur important dans les activités humanitaires et le développement économique à l'échelle mondiale.

Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) a été créé en 1965 et est devenu depuis l'une des plus grandes organisations au monde à travailler pour aider les pays les moins riches à se développer. Le PNUD est un leader mondial qui tente de trouver des solutions aux défis auxquels certains pays sont confrontés lorsqu'ils essaient de développer leur économie, tels que la guerre, la pauvreté, l'accès à l'éducation et les catastrophes environnementales. Le PNUD a également été chargé d'élaborer les objectifs du Millénaire pour le développement en 2000.

Les huit objectifs du Millénaire pour le développement ont été adoptés par tous les membres des Nations Unies au début du nouveau millénaire et visaient à s'attaquer à des problèmes mondiaux tels que l'extrême pauvreté, les niveaux d'alphabétisation, le VIH/SIDA et l'éducation primaire. Les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) devaient être atteints en 2015, ce qui signifie que les États membres avaient 15 ans pour les mettre en œuvre.

Les Objectifs de développement durable des Nations Unies

Fig. 2 - Objectifs de développement durable

En 2015, le PNUD a publié 17 nouveaux Objectifs de développement durable (ODD), qui avaient des objectifs similaires aux Objectifs du millénaire pour le développement de 2000, mais avec une date butoir fixée à 2030. Bon nombre des ODD sont similaires aux objectifs du Millénaire pour le développement qui les ont précédés, ce qui a amené certains à se demander si la communauté mondiale n'avait pas échoué à atteindre les objectifs qu'elle s'était fixés en 2000 et s'était simplement donné plus de temps pour y parvenir. D'un autre côté, on constate par exemple une diminution notable de la pauvreté dans le monde depuis l'adoption des objectifs du Millénaire pour le développement.

Les Objectifs de développement durable sont plus larges que les OMD et mettent davantage l'accent sur l'environnement et les effets du changement climatique. Jetons un coup d'œil aux 17 objectifs de développement durable.

Bien que certains de ces objectifs puissent paraître vagues, l'ONU a veillé à ce qu'ils soient accompagnés de cibles numériques très spécifiques, qui permettront aux observateurs d'évaluer clairement si les objectifs ont été entièrement ou partiellement atteints, ou s'ils ne l'ont pas été du tout. Par exemple, l'une des mesures du troisième objectif - Bonne santé et bien-être - est de "réduire le taux mondial de mortalité maternelle à moins de 70 pour 100 000 naissances vivantes" d'ici ²⁰³⁰¹.

Le Pacte mondial des Nations Unies

Le Pacte mondial des Nations Unies est un accord qui vise à renforcer la durabilité et la responsabilité sociale des entreprises dans le monde entier. Il définit également la manière dont les entreprises peuvent rendre compte de leurs progrès dans la mise en œuvre des principes de l'accord.

Les dix principes du Pacte mondial des Nations Unies comprennent la protection des droits de l'homme, l'amélioration des conditions de travail, la protection de l'environnement et la lutte contre la corruption. Les entreprises, les syndicats et les organisations de la société civile peuvent s'inscrire et unir leurs forces dans le cadre du programme du Pacte mondial. Actuellement, 13 000 entreprises participent au Pacte mondial des Nations Unies, ce qui en fait la plus grande initiative de développement durable au monde. Les deux principaux objectifs du pacte sont les suivants :

1. Intégrer les dix principes dans les pratiques commerciales mondiales dans le monde entier.

2. S'engager dans des actions qui favorisent la réalisation des objectifs de l'ONU, tels que les OMD et les ODD.

Fig. 3 - Le bâtiment des Nations Unies à Genève