Cycle d'Uruguay

Cycle d'Uruguay du GATT

Avant d'aborder directement le cycle de l'Uruguay du GATT, apprenons à connaître les cycles de négociations commerciales. Le cycle de négociations commerciales est la procédure par laquelle différents pays négocient des réductions tarifaires. L'objectif principal d'un cycle de négociations commerciales est de libéraliser le commerce. Huit cycles de négociations commerciales ont été menés à bien depuis la création du GATT. Les cinq premiers cycles ont été menés sous la forme d'une négociation bilatérale parallèle. Par exemple, si le pays A accorde une baisse des droits de douane qui profite au pays B et à de nombreux autres pays, il demandera une concession similaire en retour.

Le Kennedy round est le sixième cycle de négociations commerciales, qui a eu lieu en 1967. Le principal résultat de ce cycle a été une réduction de 50 % des droits de douane moyens pour les États-Unis^. 4 De même, le septième cycle, qui a eu lieu en 1979, était connu sous le nom de Tokyo round^.4 Ce cycle de négociations entre les nations a permis de contrôler l'augmentation rapide des barrières non tarifaires au commerce international.

Le huitième cycle d'accords, connu sous le nom de cycle de l'Uruguay, s'est achevé en 1994^.4 Le cycle de l'Uruguay du GATT a été l'un des plus importants car il a abouti à la création d'une puissante organisation internationale (l'OMC) chargée de réglementer et de libéraliser le commerce international.

Accord de l'Uruguay Round

Passons maintenant à l'accord du cycle de l'Uruguay. Le huitième cycle du GATT a débuté en 1986 à Punta del Este, en Uruguay^.4 La réunion s'est ensuite poursuivie à Genève, pendant plusieurs années, où les participants ont négocié diverses offres et contre-offres. Le cycle était censé s'achever en 1990, mais en raison de diverses préoccupations politiques, il ne s'est pas terminé à temps.

Finalement, en 1993, les négociations ardues entre les États ont abouti à un accord de 23 000 pages, composé d'engagements détaillés des nations membres^.4 L'accord a été signé à Marrakech, au Maroc, en 1994, après avoir été approuvé par les principales nations. ⁴ L'Organisation mondiale du commerce (OMC) a donc été créée et a débuté officiellement le 1er janvier 1995^.1

Résultats du cycle de l'Uruguay

Les résultats du cycle de l'Uruguay peuvent être divisés en deux grandes parties :

1. La libéralisation du commerce ;

2. Les changements dans l'administration.

Résultats du cycle de l'Uruguay : Libéralisation du commerce

Tout d'abord, comprenons la signification de la libéralisation du commerce. La libéralisation du commerce est le processus par lequel les restrictions et les barrières commerciales sont réduites ou supprimées afin de promouvoir l'échange de biens entre les nations.

Pour promouvoir la libéralisation du commerce, l'Uruguay round a réduit les droits de douane dans le monde entier. Les droits de douane ont été réduits de près de 40 %, passant de 6,3 % à 3,8 %^.5 La réduction des droits de douane a entraîné une légère augmentation du commerce mondial. En outre, parallèlement à la réduction des droits de douane, une autre mesure importante de libéralisation du commerce a été prise dans deux secteurs.

Ces deux secteurs sont les suivants :

1. L'agriculture

2. l'habillement et le textile.

Le cycle de l'Uruguay a joué un rôle majeur dans la réduction des droits de douane sur les produits agricoles. Les pays développés devaient réduire les droits de douane sur les produits agricoles de 36 % en moyenne, tandis que les pays en développement devaient les réduire de 24 %^.6 En outre, l'accord exigeait que le volume des exportations subventionnées soit réduit de 21 %.⁶ Enfin, les pays qui avaient des quotas d'importation devaient les remplacer par des droits de douane.

De même, le commerce mondial des vêtements et des textiles a été fortement déformé par l'Accord multifibres (AMF). Le cycle de l'Uruguay a mis fin à l'AMF en éliminant les restrictions imposées au commerce des vêtements et des textiles.

Les restrictions sur les exportations de vêtements avaient été imposées à la Chine mais ont été lentement levées. Le commerce des vêtements a donc été libéralisé après le cycle de l'Uruguay.

Résultats du cycle de l'Uruguay : Changements dans l'administration

Le résultat le plus évident du cycle de l'Uruguay est le changement d'administration de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) à l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Bien que le GATT ait été un accord très efficace pour réglementer le commerce entre les nations, il y a toujours eu un besoin d'une organisation internationale puissante pour régir le commerce international. Depuis 1995, après le cycle d'Uruguay du GATT, l'OMC a remplacé l'administration du GATT^.1

Les règles de l'OMC intègrent la version actualisée de l'accord initial du GATT. Le GATT se concentrait uniquement sur le commerce des marchandises et négligeait le commerce des services. L'économie moderne étant plus axée sur le commerce des services que sur celui des marchandises, l'accord de l'OMC comprend des règles sur le commerce des services. Dans le cadre du GATT, le processus de règlement des différends prenait plusieurs années, alors que l'OMC a clairement défini des procédures structurées pour le règlement des différends.

• L'effet du changement dans l'administration après le cycle de l'Uruguay est le suivant :

  GATT	OMC
  1. Uniquement axé sur le commerce des marchandises.	1. Se concentre sur le commerce des biens et des services.
  2. A pris beaucoup de temps pour le règlement des différends.	2. A adopté une approche rapide et structurée pour régler le différend.

  Tableau 1 - Effets du changement d'administration après le cycle de l'Uruguay.

Résumé du cycle de l'Uruguay

Jetons maintenant un coup d'œil rapide au résumé du cycle de l'Uruguay.

Nous savons que le cycle commercial est le processus par lequel de nombreux pays négocient des réductions tarifaires et tentent de libéraliser le commerce. L'accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) a connu plusieurs cycles commerciaux, dont le huitième et le plus important est le cycle de l'Uruguay. Le cycle de l'Uruguay a été très important car il a joué un rôle crucial dans la création de l'Organisation mondiale du commerce (OMC).

Les résultats du cycle de l'Uruguay ont contribué à la libéralisation du commerce en réduisant les droits de douane, principalement dans les secteurs de l'agriculture et de l'habillement. En outre, il a contribué au changement d'administration du GATT à l'OMC, qui a permis le commerce des biens et des services et a adopté une approche rapide et structurée pour régler les différends liés au commerce entre les nations.